granskning av utvecklingsinsatser - Svenska missionsrådet

uppföljningsbara har SMR formulerat nio programdelmål (tre för varje programmål)
som insatsmålen i de olika insatserna kopplas till. Dessa programdelmål är följande:
1.1 Påverkan på lagar och andra politiska beslut samt myndigheters implementering av
dessa.
1.2 Förändrade attityder och beteenden i samhället.
1.3 Ökad tillit och interaktion mellan olika samhällsgrupper.
2.1 Ökad organisering.
2.2 Stärkt kapacitet hos organisationer i det civila samhället att agera.
2.3 Stärkt samarbete mellan organisationer i civila samhället och/eller mellan dessa och
andra aktörer.
3.1 Ökad medvetenhet om och/eller förmåga hos utsatta människor att använda,
försvara och utkräva sina rättigheter.
3.2 Ökade möjligheter för utsatta människor att själva påverka sin situation.
3.3 Förbättrade livsvillkor för utsatta människor.
Alla slutrapporter, från och med rapporteringen för 2009, bedöms utifrån i vilken grad
insatsmålen under respektive programdelmål har uppnåtts. Fyra olika nivåer av
måluppfyllelse kan anges i insatshanteringssystemet:
1. Resultat som förväntat eller över förväntan,
2. Resultat något under förväntan,
3. Resultat mycket under förväntan, samt
4. Inga resultat.
En narrativ beskrivning av resultaten för varje programdelmål förs också in i systemet
och i en särskild checklista anger handläggaren om resultaten kan anses verifierade
genom informationen i rapporten. På vilket sätt rapporterade resultat verifieras
dokumenteras också för varje programdelmål. En sammantagen bedömning görs per
insats där lärdomar kring vad som lett till ett gott respektive svagt resultat noteras, med
rekommendationer kring hur resultatuppföljningen kan förbättras. Genom den
information som förs in i insatshanteringssystemet skapas underlag för att visa på om
det finns en särskild tyngdpunkt åt något eller några programdelmål samt i vilken grad
programdelmålen har uppnåtts för SMR:s insatsportfölj som helhet. I följande avsnitt
redogör SMR för resultat och måluppfyllelse för vart och ett av de nio
programdelmålen.
Redovisning av insatsernas resultat
Som underlag för analysen används 190 slutrapporter, vilket i princip utgör samtliga
slutrapporterade utvecklingsinsatser 2009-2011 på syd- och östanslagen, inklusive
volontärinsatser och värdehöjande insatser. Det totala antalet godkända slutrapporter är
202, men 12 insatser har av olika skäl undantagits från analysen. Det handlar om tre
volontärinsatser som samrapporterats med andra insatser, två praktikantutvärderingar,
tre avvikelseärenden, tre insatser som granskades enligt 2008 års system och en insats
som utgjort ett särskilt organisationsstöd till Caritas.
De resultat som redovisas hänför sig till insatser med olika startår och
genomförandeperioder och har inte nödvändigtvis uppstått under denna avtalsperiod.
För att på ett meningsfullt sätt kunna rapportera resultat på ”outcome”-nivå i relation
till de programdelmål som formulerats för 2009-2011 har vi valt att i
30