granskning av utvecklingsinsatser - Svenska missionsrådet

Framgångsfaktor 7: Flexibilitet i genomförandet
I flera bedömningar har SMR noterat att en hög grad av flexibilitet och förmåga att
anpassa insatsens genomförande till förändrade förutsättningar har haft betydelse för
måluppfyllelsen. Det gäller bland annat insatser i Egypten (flexibilitet i genomförandet
har gjort att man kunnat svara mot faktiska problem och behov), Kambodja (förmåga
och vilja till anpassning, lärande och utveckling), Kina (organisationen har inte varit låst
till ett arbetssätt utan har varit beredd att revidera detta utifrån förändrade
förutsättningar), samt Etiopien (stark förmåga hos personalen att anpassa sitt arbete till
situationen) (insats 04025, 07027, 08387, 08V13).
Framgångsfaktor 8: Multisektoriella angreppssätt
En viktig erfarenhet från flera insatser är vikten av att arbeta på flera nivåer samtidigt.
En kombination av olika metoder och insatskomponenter är ofta nödvändig för att nå
ett gott och bestående resultat. Denna slutsats bekräftar också SMR:s förändringsteori
där utgångspunkten är att förändringar på individ-, organisations- respektive
samhällsnivå, hänger samman och påverkar varandra. Växelverkan mellan individers
ökade medvetenhet om sina rättigheter, civilsamhällets kapacitet att utkräva dessa och
statens förmåga att tillhandahålla dem är en utgångspunkt för hur SMR förstår och
tillämpar ett rättighetsbaserat arbetssätt.
Insats 07064 i Vitryssland illustrerar hur man på ett framgångsrikt sätt arbetat med
attitydförändring på flera olika nivåer. Att bara lobba gentemot myndigheter har där inte
varit tillräckligt, utan man har också varit tvungen att påverka personal och försöka
förändra institutionsvården inifrån. Noteringar om vikten av att kombinera olika slags
arbetssätt förekommer också i bedömning av fler insatser, bland annat insats 06033 i
Somaliland kring ökad tillgång till utbildning för barn med intellektuell
funktionsnedsättning. Kombinationen av påverkansarbete, medvetandegörande och
träning uppges där ha varit avgörande för resultaten.
Erfarenheterna från flera insatser visar också att arbete inom ett tematiskt område kan
ge positiv draghjälp åt aktiviteter inom ett annat. Att arbeta multisektoriellt kan därmed
vara ett strategiskt och kostnadseffektivt sätt att bidra till förändring vad gäller flera olika
aspekter av utsatta människors situation. Detta har varit tydligt bland annat i en insats i
Demokratiska Republiken Kongo där en lärdom är att alfabetiseringsarbete kan öppna
dörrar för utvecklingsarbete på andra områden som gör att man uppnår mycket mer
utöver det i sig viktiga resultatet att människor lär sig läsa (insats 06051). Omvänt har
man i en insats i Burkina Faso dragit slutsatsen att det breda multisektoriella
angreppssättet haft positiv betydelse för de resultat som uppnåtts vad gäller just
alfabetisering (insats 08027). Från slutrapporten:
"The broad approach has given credibility to certain activities which are otherwise harder to promote, for
example literacy".
Exempel finns också på insatser där man i efterhand sett ett behov av att stärka upp
arbetet med fler komponenter. Ett metodmässigt allt för ensidigt fokus kan göra att de
förväntade resultaten uteblir. För att människor ska kunna lyfta sig själva ur fattigdom
krävs ofta flera olika typer av stöd, vilket bland annat erfarenheterna från två insatser i
Ecuador och Colombia samt Burkina Faso visar på.
74