granskning av utvecklingsinsatser - Svenska missionsrådet

More documents

Recommendations

Info

Framgångsfaktor 1: Utgå från rättighetsinnehavarna Att utvecklingssamarbetet ska utgå från ett rättighetsperspektiv som bygger på människor kraft och förmåga att själva bidra till sin egen och andras utveckling är centralt för SMR. Att människor som berörs av en insats själva måste vara delaktiga i planering, genomförande och uppföljning av insatsen är en viktig demokratisk princip. Likaså är det en viktig rättighetsfråga att utvecklingssamarbetet ska handla om att stärka utsatta människors egen röst och förmåga att påverka genom mobilisering och organisering. Detta är också något som leder till bättre resultat av insatserna, vilket tydligt bekräftas av lärdomarna i slutrapporterna. I flera fall anges att rättighetsinnehavarnas delaktighet i utformning, genomförande och uppföljning haft betydelse för insatsens resultat (till exempel insats 04007, 06011, 06076, 07023, 07062). Från en insats i Uganda rapporteras att ett viktigt skäl till att man kunnat nå ut brett med insatsen varit att målgruppen haft inflytande över planeringen och att man justerat upplägg i enlighet med deras förslag till förändringar (insats 09050). I en insats i Burkina Faso har halvårsvisa utvärderingar med deltagande av målgruppen genomförts. Genom att hela tiden utvärdera och uppmuntra till deltagande i processen har man kunnat identifiera behov av förändringar i arbetssätt och aktiviteter och göra ändringar i sin planering. Detta har gjort att man lyckats bättre med att mobilisera målgruppen och att projektet gett bättre resultat (insats 08027). Från slutrapporten: ”The participation of the actors and target groups in the planning and regular (semesterly) evaluation foras of the project has made it possible to understand upcoming difficulties and lack of mobilization of the target group for certain activities. Changes in the activity plan have been made and strategies for sensitization and information have been refined in order to maximize the impact of the project.” Ett högt deltagande av målgruppen skapar också motivation och bidrar till uthållighet, vilket bland annat noterats i bedömningen av en insats i Bangladesh (insats 06011). Av slutrapporten framgår att den organisering som skett av rättighetsinnehavarna genom denna insats är en viktig faktor för uthålligheten och den långsiktiga effekten av arbetet: ”Target beneficiaries have been organized in groups and loans were given through groups. These groups, in other words people’s organizations, will hold the members together and they will continue to take different action for their own development along with micro credit activities.” Fler exempel finns på hur organisering av målgruppen lyfts fram som en viktig faktor för de goda resultaten, bland annat från insatser i Etiopien (insats 06076), Mali (insats 07023), Tunisien (insats 06009) och Indien (insats 06046). Ett exempel från Guatemala visar att organisering av rättighetsinnehavarna skapar bättre förutsättningar för påverkansarbete och att det finns stora fördelar med att arbeta för att de själva ska kunna föra sin talan inför myndigheterna (insats 03095). Från SMR:s bedömning: ”En viktig anledning till att man kunde påverka så att fler familjer fick tillgång till land genom insatsen var enligt rapporten det goda samarbetet mellan den implementerande organisationen och målgruppen som också utgör medlemmarna i organisationen. Att rättighetsinnehavarna varit ägare av organisationen som fört deras talan inför myndigheterna ses alltså som en framgångsfaktor. Organisering lyfts fram som en viktig del i att man kunnat utkräva rätten till land. Genom insatsen skapades en särskild enhet för påverkan kring landrättsfrågan inom SCIDECO. Rapportens analys är att avsaknaden av organisering kring frågan tidigare utgjort ett hinder för att kunna påverka.” 68
Omvänt finns också exempel från insatser där man inte arbetat med organisering av målgruppen och där man dragit lärdomen att ökad mobilisering hade kunnat ge ett bättre genomslag. Till exempel konstateras i rapporten från en annan Guatemalainsats (06034) att man från början borde ha arbetat med att involvera föräldrar och lokala myndigheter så att de hade kunnat bli en påverkanskraft att räkna med i arbetet för en förändring hos myndigheter på kommun- och departementsnivå. Men organisering som metod kan också innebära utmaningar, vilket fångas upp i flera rapporter. I vissa kontexter finns legala hinder och risker för repression som gör det svårt att arbeta med organisering och påverkan, till exempel i Kambodja (insats 07027). Lokalt i ett område kan också mentaliteten hos målgruppen ha påverkats av tidigare insatser som genomförts av andra mer välgörenhetsorienterade organisationer, vilket kan försvåra användningen av strategier som bygger på ”empowerment”. Detta har varit fallet i insats 06015 i Burkina Faso, där också ett individualistiskt tänkande hos målgruppen har gjort att strategin att få folk att plantera träd på egen mark fallit bättre ut än strategin att organisera människor i byarna kring trädplantering på den gemensamma marken. I en annan insats i Republiken Kongo visade det sig att interna hierarkier hämmade organiseringen av målgruppen och att det därför var en ineffektiv strategi att bygga organiseringen på existerande organisationsstrukturer (insats 06063). Dessa både exempel visar att hänsyn måste tas till den lokala kulturen när strategier för organisering utformas. Framgångsfaktor 2: Brett deltagande av olika aktörer Vid bedömning av ansökningar lägger SMR stor vikt vid att en ordentlig aktörsanalys har gjorts och att samverkan sker med relevanta aktörer/intressenter. Lärdomarna i slutrapporterna visar också att betoningen på olika aktörers involvering och delaktighet i planering och genomförande av insatser har haft stor betydelse för insatsernas resultat. Koordinering och nätverkande mellan olika aktörer/intressenter (som till exempel myndigheter och andra CSO:s) lyfts fram som viktiga framgångsfaktorer för insatser i bland annat Kambodja (insats 03V06), Demokratiska Republiken Kongo (07043) och Kenya (07041). Samverkan med andra leder till att arbetet kan genomföras mer effektivt, att insatserna får ett bredare genomslag, att påverkan sker på fler nivåer och att resultatens beständighet säkras. Från en insats i Indien dras till exempel slutsatsen att ”med hjälp av god planering, kontakter med andra aktörer, samverkan och tillgång till resurser har påverkan skett på strukturell nivå” (SMR:s bedömning av insats 05050). I en annan insats i Uganda har man dragit slutsatsen att involvering av kyrkan (präster, pastorer och ledare) är en viktig metod för att arbeta med hiv-prevention i afrikanska kontexter där en stor del av befolkningen är kristna. När kyrkans syn förändras får det stor påverkan på samhället eftersom man utgör en viktig kraft vad gäller påverkan på människors attityder (insats 06068). Andra erfarenheter som framkommer från rapporterna är att när olika aktörer (inklusive rättighetsinnehavarna) deltar i utformningen av arbetet från början så kan det genomföras mer effektivt. Detta har varit fallet i en insats i Tunisien där man arbetat med rättigheter för barn och ungdomar med funktionsnedsättning. Involvering och mobilisering av föräldrar, liksom nätverkande mellan yrkesfolk är andra faktorer som där lyfts fram som viktiga för resultaten. Slutsatsen är också att mer nätverkande med 69
Page 1:
Rapport till Sida för perioden 200
Page 4 and 5:
Innehållsförteckning 1 - Interna
Page 6 and 7:
1 - Interna förändringsprocesser
Page 8 and 9:
treårsstrategier, som fortlöpande
Page 10 and 11:
- Verksamhetsutveckling baserad på
Page 12 and 13:
Hur har det gått under 2009 - 2011
Page 14 and 15:
exempelvis samverkan med Sveriges K
Page 16 and 17:
handläggningsmetodik och verktyg f
Page 18 and 19: nätverk är viktigt, och att det
Page 20 and 21: De 46 länder som varit med alla tr
Page 22 and 23: MENA Östeuropa Globalt 22 Stödet
Page 24 and 25: KrF 3.2 SMR:s arbete med kvalitetss
Page 26 and 27: SMR ser lokalt ägarskap som en bet
Page 28 and 29: att många olika faktorer och aktö
Page 30 and 31: uppföljningsbara har SMR formulera
Page 32 and 33: Programmål Programdelmål Insatsm
Page 34 and 35: Uppfyllelse av programmål Uppfylle
Page 36 and 37: man har rätt att disciplinera sin
Page 38 and 39: Programdelmål 1.3 Ökad tillit och
Page 40 and 41: Programmål 2 Programdelmål 2.1 Ö
Page 44 and 45: nätverk där information om vapenl
Page 46 and 47: edöms ha nått resultat mycket und
Page 48 and 49: Vad gäller grad av måluppfyllelse
Page 52 and 53: påverka den lokala politiken. Enli
Page 54 and 55: Programdelmål 3.3 Förbättrade li
Page 56 and 57: Resultat gällande ökade inkomster
Page 58 and 59: Utvecklingsmål Programdelmål Resu
Page 60 and 61: att IM och de lokala organisationer
Page 62 and 63: mellan ADRA-organisationerna i insa
Page 64 and 65: I fyra fall noteras att erkännande
Page 66 and 67: I några fall finns exempel på hur
Page 70 and 71: andra organisationer skulle behöva
Page 72 and 73: organisationen i sin tur varit svag
Page 74 and 75: Framgångsfaktor 7: Flexibilitet i
Page 76 and 77: En slutsats från utvärderingsrapp
Page 78 and 79: måste vara greppbara och kunna for
Page 80 and 81: 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Page 82 and 83: Vad gäller påverkansarbete är de
Page 84 and 85: Ingen jämförelse med baslinjestud
Page 86 and 87: Förhållandevis sällan relaterar
Page 88 and 89: 7. God resultatuppföljning är res
Page 90 and 91: SMR bedömer att genomförandet i s
Page 92: Försenade rapporter SMR följer up
show all

granskning av utvecklingsinsatser - Svenska missionsrådet

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?