granskning av utvecklingsinsatser - Svenska missionsrådet

More documents

Recommendations

Info

andra organisationer skulle behövas för att kunna utöva starkare påverkan (insats 06009). I en insats i Costa Rica har nätverkande och samarbete med myndigheter och andra aktörer lett till bättre uthållighet och goda spridningseffekter. Nätverkandet har inneburit att erfarenheterna från projektet har spridits till fler, att man ökat intresset och kapaciteten hos deltagande aktörer vad gäller de aktuella frågorna, och att man skapat bredare plattformar för arbete med ursprungsbefolkningens rättigheter (insats 07072). I vissa kontexter utgör ett nära samarbete med myndigheter en nödvändig del av de insatser som genomförs och är helt avgörande för dess resultat, vilket bland annat påpekas i rapporter från Kina (till exempel insats 09014). Från Kina finns också exempel på hur god kommunikation och samordning med myndigheterna lett till större ansvarstagande från deras sida, att kommunikationen myndigheterna emellan utvecklats och att attityden från myndigheternas sida gentemot kyrkan ändrats och blivit mer positiv (insats 08005). Omvänt finns också exempel på lärdomar som handlar om att resultaten blivit svagare på grund av att myndigheterna inte kopplats in i ett tidigt skede i planeringen. I en insats som rör hiv-prevention i Republiken Kongo har just denna slutsats dragits (insats 07069). Även i insatser som fokuserat kapacitets- och organisationsutveckling lyfts deltagandeperspektivet (brett deltagande inom organisationerna) fram som en viktig faktor för att nå ett gott resultat (till exempel i insats 07046 och 08398). Framgångsfaktor 3: Utgå från lokala förhållanden och resurser Att utgå från rättighetsinnehavarna och eftersträva ett brett deltagande från olika aktörer hänger nära samman med den tredje framgångsfaktorn som SMR identifierat. Den handlar om att bygga på den samlade kunskap och de resurser som finns lokalt, att försöka skapa synergieffekter och mobilisera den förändringskraft som finns hos de lokala aktörerna och rättighetsinnehavarna själva. Flera exempel finns där man lyfter fram vikten av att bygga förtroende hos lokala aktörer för att en förändring ska kunna åstadkommas. Detta betonas bland annat i rapporten från en insats i Egypten där man talar om behovet av att investera i relationer för att kunna ta vara på lokala resurser och förmåga (insats 04025). Lärdomarna från en insats i Etiopien pekar på hur viktigt det är att bygga förtroende hos lokala religiösa ledare (insats 06076). Från slutrapporten: ”The role of religion and traditions is also an important factor, which has to be considered in all parts of the interventions. Religious leaders are key persons, who must be convinced of the benefit of the intervention and its ideas. Extreme religious beliefs and traditions demand a lot of diplomacy and balancing in order for the implementing organization to build a firmly founded confidence among the communities and their leaders in order to achieve results.” Påverkansarbete underlättas om samarbetsorganisationen har ett starkt förtroende i samhället. I repressiva kontexter där utrymmet för att påverka är begränsat kan ett långsiktigt arbete för att bygga förtroende öppna upp för dialog, vilket bland annat ett exempel från Vitryssland visar. Genom att själv gå före och visa på en modell för hur institutionsvårdens arbets- och förhållningssätt kan förändras har en av samarbetsorganisationerna byggt upp en trovärdighet som gör att man kunnat påverka 70
myndigheterna i frågor som rör rättigheter för barn med funktionsnedsättning (insats 07064). Exemplet från Vitryssland illustrerar också tydligt hur viktigt det är med kännedom om den lokala kontexten och förmåga att anpassa metoderna därefter. Att detta många gånger är en förutsättning för att nå ett gott resultat framhålls också i rapporter från andra insatser (bland annat insats 06388 och insats 04V04). Den sistnämnda är en volontärinsats kring folkbildning i Afghanistan där det lokala ägarskapet och utvecklingen av ett koncept som fungerar i det aktuella sammanhanget pekas ut som viktiga framgångsfaktorer. I sin bedömning av denna insats skrev SMR att: ”Afghanistan är ett av de mest komplexa och osäkra länderna att arbeta i. EFK och IAM har ett långvarigt samarbete och partnerskap. Organisationerna har byggt upp en lång erfarenhet och kunskap kring att arbeta i landet vilket var en förutsättning för denna insats. […] SMR bedömer att metodvalet var strategiskt i den bemärkelsen att IAM och EFK har introducerat ett nytt koncept genom att testa och anpassa det till landets kontext. Volontären var en del av detta och bidrog till den ambitionen. Insatsen är ett positivt exempel på ett idéutbyte mellan länder där koncept och metoder testas och anpassas till en annan kontext. De har sedan vunnit ett gehör lokalt genom ett intresse från människor att delta i olika studiecirklar.” Fördelarna med att utgå från lokala resurser, där man mobiliserar och drar nytta av frivilligkrafter, organiserar människor och stärker förmågan hos förändringsaktörer lokalt, blir också tydliga i relation till att man därigenom undviker att bygga in ett beroende av bistånd utifrån och istället bidrar till ökad uthållighet. Att frigöra den förändringskraft som finns hos människor och i samhällen lokalt är ett effektivt och framgångsrikt sätt att stimulera långsiktiga utvecklingsresultat. Exempel på detta finns från insatser i Mali (insats 07023) och Burkina Faso (08027) där man arbetat med byutveckling och där stärkandet av den lokala kapaciteten och ansvarstagandet varit en bärande del av förändringsstrategin. Framgångsfaktor 4: Lokal förankring Att den lokala förankringen av en insats är viktig visar sig framför allt i de lärdomar som handlar om vad som orsakat svaga resultat i insatserna. Bristande lokal förankring och avsaknad av tydligt fokus leder ofta till en låg måluppfyllelse. På samma sätt som ett brett deltagande och involvering av olika aktörer skapar synergieffekter och möjliggör ett effektivt utnyttjande av lokala resurser, så leder brist på lokalt ägarskap och drivkraft hos genomförande organisation, och en låg grad av gemensam förståelse för vad som ska uppnås inom ramen för ett samarbete, till att resultaten uteblir. Exempel på detta finns bland annat från insatser i Palestina (insats 06045), Östtimor (07035) och Republiken Kongo (07069). I den sistnämnda insatsen har man sett att resultaten blivit svagare då ledare i kyrkan inte involverats i dess hiv-arbete. Insatsen har inte blivit en integrerad del av kyrkans arbete vilket lett till sämre måluppfyllelse (insats 07069). Ur SMR:s bedömning av insatsen i Östtimor (07035) framgår att en viktig faktor bakom den svaga måluppfyllelsen varit att samarbetet har fungerat otillfredsställande, att den lokala förankringen varit svag och att kapaciteten hos genomförande organisation att operativt ansvara för ett projekt av detta slag varit låg. Olika förväntningar har funnits på vad man ska åstadkomma och den svenska organisationen har haft en mycket drivande roll vad gäller insatsens upplägg. Detta i kombination med att den lokala 71
Page 1:
Rapport till Sida för perioden 200
Page 4 and 5:
Innehållsförteckning 1 - Interna
Page 6 and 7:
1 - Interna förändringsprocesser
Page 8 and 9:
treårsstrategier, som fortlöpande
Page 10 and 11:
- Verksamhetsutveckling baserad på
Page 12 and 13:
Hur har det gått under 2009 - 2011
Page 14 and 15:
exempelvis samverkan med Sveriges K
Page 16 and 17:
handläggningsmetodik och verktyg f
Page 18 and 19:
nätverk är viktigt, och att det
Page 20 and 21: De 46 länder som varit med alla tr
Page 22 and 23: MENA Östeuropa Globalt 22 Stödet
Page 24 and 25: KrF 3.2 SMR:s arbete med kvalitetss
Page 26 and 27: SMR ser lokalt ägarskap som en bet
Page 28 and 29: att många olika faktorer och aktö
Page 30 and 31: uppföljningsbara har SMR formulera
Page 32 and 33: Programmål Programdelmål Insatsm
Page 34 and 35: Uppfyllelse av programmål Uppfylle
Page 36 and 37: man har rätt att disciplinera sin
Page 38 and 39: Programdelmål 1.3 Ökad tillit och
Page 40 and 41: Programmål 2 Programdelmål 2.1 Ö
Page 44 and 45: nätverk där information om vapenl
Page 46 and 47: edöms ha nått resultat mycket und
Page 48 and 49: Vad gäller grad av måluppfyllelse
Page 52 and 53: påverka den lokala politiken. Enli
Page 54 and 55: Programdelmål 3.3 Förbättrade li
Page 56 and 57: Resultat gällande ökade inkomster
Page 58 and 59: Utvecklingsmål Programdelmål Resu
Page 60 and 61: att IM och de lokala organisationer
Page 62 and 63: mellan ADRA-organisationerna i insa
Page 64 and 65: I fyra fall noteras att erkännande
Page 66 and 67: I några fall finns exempel på hur
Page 68 and 69: Framgångsfaktor 1: Utgå från rä
Page 72 and 73: organisationen i sin tur varit svag
Page 74 and 75: Framgångsfaktor 7: Flexibilitet i
Page 76 and 77: En slutsats från utvärderingsrapp
Page 78 and 79: måste vara greppbara och kunna for
Page 80 and 81: 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Page 82 and 83: Vad gäller påverkansarbete är de
Page 84 and 85: Ingen jämförelse med baslinjestud
Page 86 and 87: Förhållandevis sällan relaterar
Page 88 and 89: 7. God resultatuppföljning är res
Page 90 and 91: SMR bedömer att genomförandet i s
Page 92: Försenade rapporter SMR följer up
show all

granskning av utvecklingsinsatser - Svenska missionsrådet

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?