Häfte D-2 - Socialdemokraterna

166
Partistyrelsens utlåtande över motionerna D222:1 och 3, D223 och
D224 (regionala tillväxtprogram m.m.)
D222:1 och 3 (Marks arbetarekommun) yrkar att insatser för ökad sysselsättning
ska vara en tyngdpunkt i de regionala tillväxtprogrammen samt
att en översyn sker av både stödformer till näringslivet och arbetsmarknadspolitiska
program i syfte att stärka den regionala anknytningen av
olika statliga åtaganden i sysselsättnings- och tillväxtpolitiken. D223
(Härnösands arbetarekommun) yrkar att socialdemokratiska partiet aktivt
arbetar för att påverka och ge fackliga och andra ideella organisationer
möjlighet och förutsättningar att utlokalisera sin verksamhet. D224
(enskild, Lidingö arbetarekommun) yrkar att partistyrelsen snarast prövar
om tankarna i motionen [att ta initiativ till möten mellan fackföreningar,
företagare och lokala och regionala representanter för att motverka utflyttning
av företag] har bärkraft, kan utvecklas och förverkligas.
Socialdemokraterna har under det senaste decenniet gått i täten för
utvecklingen av den regionala utvecklingspolitiken. Målsättningen med
arbetet är att skapa goda förutsättningar för lokal tillväxt och utveckling.
Genom den regionala utvecklingspolitiken ska utrymme skapas för lokala
initiativ och visioner.
Ett viktigt verktyg i den regionala utvecklingspolitiken är de regionala
tillväxtprogrammen. Regeringen har gett länsstyrelser, regionala självstyrelseorgan
och kommunala samverkansorgan i uppdrag att utarbeta
regionala tillväxtprogram. I detta arbete har tre områden särskilt uppmärksammats:
arbetskraftsförsörjning; entreprenörskap, företagande och
företagsklimat; innovationssystem och kluster.
Syftet med programmen är att de ska växa fram underifrån, vara brett
förankrade och ha ett långsiktigt fokus. Programmen ska tas fram i en
bred regional samverkan mellan privata, offentliga och ideella aktörer som
också medverkar i genomförandet. Detta skapar goda förutsättningar för
olika parter inom det lokala näringslivet, fackföreningsrörelsen och politiska
företrädare att tillsammans verka för en positiv utveckling i den egna
regionen.
Enligt riktlinjerna för regionala tillväxtprogram ska alla program
baseras på en regional analys av arbetskraftsförsörjning och dess betydelse
för företagens utvecklingskraft. Samtliga län har genomfört analyser, och
utifrån dessa har de flesta länen upprättat insatsområden och handlingsprogram
för att möta behoven.
Arbetsmarknadsverket ska också utgöra en samverkanspart i programmen,
och länsarbetsnämnderna står i många fall för en relativt stor
andel av finansieringen av de regionala tillväxtprogrammen.
Partistyrelsen delar åsikten att det kan finnas behov av att se över hur
samtliga myndigheter och deras program i högre utsträckning kan anpassa
sin verksamhet och sina verktyg till de regionala förutsättningar som
råder. En sådan översyn bör fokusera på att långsiktigt stärka förutsättningar
för näringslivets tillväxt och konkurrenskraft för att därmed stärka
möjligheter till sysselsättning.
Socialdemokraterna arbetar aktivt för att sprida lokaliseringen av
statlig verksamhet. Detta är viktigt. Givetvis ser partistyrelsen också positivt
på att andra verksamheter är spridd över landet. Partistyrelsen kan
exempelvis konstatera att fackförbunden redan i dag har en geografisk