Häfte D-2 - Socialdemokraterna

Partistyrelsens utlåtande över motionerna D147, D148:1-2, D149 och
D150 (EU:s tjänstedirektiv m.m.)
I motion D147 (Malmö arbetarkommun) yrkas att SAP på alla politiska
nivåer, i samarbete med våra vänner på Europanivå, driver kravet på att
förändra de delar av EU:s tjänstedirektiv som bygger på högeridéer och
riskerar att undergräva välfärd, kollektivavtal och fackliga rättigheter. I
motion D148:1-2 (enskild, Malmö arbetarkommun) yrkas att besluten för
tjänstehandel, där det inte finns minimiregler inom EU, även fortsättningsvis
ska fattas av riksdag, landsting eller kommun, samt att arbetsmarknadens
parter ska förhandla fram arbets- och anställningsvillkor för
alla som arbetar i Sverige. I motion D149 (Norrtälje arbetarkommun)
yrkas partistyrelsen ges i uppdrag att formulera punkter som det framtida
tjänstedirektivet ska innehålla. I motion D150 (Örebro arbetarkommun)
yrkas att kongressen ger regeringen, riksdagsgruppen och socialdemokraterna
i Europaparlamentet i uppdrag att noggrant följa den fortsatta hanteringen
av tjänstedirektivet, så att löntagarna och konsumenternas intressen
tas tillvara och att den svenska välfärdsmodellen inte hotas.
Socialdemokratin är i grunden positiv till frihandel och öppnare
marknader. Därför har vi en positiv grundsyn till en reglerad tjänstemarknad
i Europa. Men ett tjänstedirektiv kan inte tillåtas äventyra den sociala
tryggheten. Kollektivavtal och viktiga välfärdsområden måste tryggas. Bara
på en sådan grund kan ett tjänstedirektiv accepteras, och bara på en sådan
grund kan det nå bred folklig förankring i Sverige och i övriga Europa.
Ett balanserat tjänstedirektiv kan skapa förutsättningar för en väl
fungerande tjänstemarknad som kan bidra till ökad tillväxt och sysselsättning.
Det handlar om att stärka konkurrenskraften för Europa som helhet
gentemot andra starka och växande ekonomier i Nordamerika och i Asien.
Men det handlar också om att stärka Sveriges konkurrenskraft gentemot
andra länder i och utanför EU. Vi har som ett litet, handelsberoende och
globaliserat land mycket att vinna på varje steg som öppnar upp handel av
varor och tjänster.
Det finns flera viktiga argument för att åstadkomma en reglerad
tjänstemarknad:
• Tjänstesektorn är den snabbast växande delen av vår ekonomi och
står i dag för lejonparten av både BNP och sysselsättning i såväl Sverige
som EU i stort.
• Flera internationella studier visar på omfattande välfärdsvinster.
• I Sverige hör fyra av fem nystartade företag hemma inom tjänstesektorn.
• Ett ökat inflöde av tjänster gynnar konsumenterna med större utbud
och lägre priser.
• Ett ökat inflöde av tjänster tvingar även de svenska företagen att bli
ännu mer konkurrenskraftiga och produktiviteten i tjänsteföretagen
ökar därmed.
Samtidigt har dock den socialdemokratiska regeringen i förhandlingar
hela tiden varit extremt tydlig: vi kan inte acceptera ett tjänstedirektiv
som innebär att kollektivavtalens ställning, vården, skolan, omsorgen eller
de lösningar vi valt för viktiga välfärdsområden påverkas negativt. Tjäns-
33