Häfte D-2 - Socialdemokraterna

96
sig av det kollektiva resandet.
Skatteinstrumentet är i många fall ett effektivt verktyg för att påverka
människors beteende och levnadsmönster. Inte minst är skatteinstrumentet
viktigt i vårt arbete för ett hållbart samhälle. Genom att gynna mer
miljövänliga varor och tjänster påverkar vi samhällsutvecklingen i en mer
hållbar riktning.
Ur skattesynpunkt är kollektivtrafiken redan i dag gynnad. Kollektivtrafik
är belagd med den lägsta momssatsen, sex procent. Någon ytterligare
sänkning är svår att förena med EU:s regler, eftersom ett medlemsland
endast får ha högst tre olika momssatser. I Sverige finns momssatserna 6,
12 och 25 procent. Att införa ännu en momssats är inte möjlig med
dagens regler. Dessutom skulle en ytterligare momssänkning innebära ett
betydande skattebortfall.
Partistyrelsen vill framhålla att det krävs flera viktiga åtgärder för att
öka det kollektiva resandet. Att endast se till skattesystemet innebär en
begränsning. Partistyrelsen vill särskilt betona att för att fler ska använda
sig av kollektivtrafiken är det viktigt att kollektivtrafiken motsvarar de
behov som människor, både män och kvinnor, har. Det handlar om tillgänglighet,
samordnade tidtabeller, hög kvalitet, trygga stationer och rätt
trafikupplägg. De socialdemokratiska företrädarna i kommun, landsting,
regionförbund, riksdag och regering har ett stort ansvar att fortsätta verka
för att kollektivtrafiken utvecklas i sådan riktning att allt fler människor
väljer att genomföra sina resor kollektivt.
Som ett led i detta fördelar regeringen statsbidrag till regional kollektivtrafik
– resecentrum, hållplatser etc. I regeringens infrastrukturproposition
2001 beslutades att en försöksverksamhet inom den lokala kollektivtrafiken
skulle genomföras. Vägverket fick i uppdrag att hitta lämpliga
kommuner för detta. Vägverket har därefter utsett kommuner som därmed
får rätt till friare användning av stats-bidragen för kollektivtrafik på
väg i ett begränsat antal kommuner.
Utvecklingen av en attraktiv kollektivtrafik kräver också forskning,
förnyelse och kunskapsutveckling. Partistyrelsen delar motionärernas syn
om att innovationstakten inom kollektivtrafiksektorn behöver förbättras.
Innovation inom kollektivtrafiken är viktig för att åstadkomma allt bättre
trafikutbud för de resurser som görs tillgängliga, främst av trafikhuvudmännen,
men också av staten genom Rikstrafiken. Hur mycket resurser
som ska satsas på forskning på kollektivtrafikområdet kan förändras över
tid och ska vägas mot andra angelägna forskningsområden.
I den parlamentariska så kallade Kollektivtrafikkommitténs betänkande,
”Kollektivtrafik med människan i centrum”, lyfts flera förslag på
åtgärder fram för att öka kollektivtrafikens attraktionskraft. Kommittén
förslår också insatser inom forskning, utveckling och demonstration och
ökad samverkan mellan finansiärer, branschaktörer och forskare. Partistyrelsen
anser att Kollektivtrafikkommitténs underlag bör ligga till grund
för ytterligare överväganden innan ytterligare utredningar tillsätts.
Partistyrelsen föreslår kongressen besluta:
1) att avslå motionerna D181, D182, D183, D184 och D185,
2) att anse motionerna D186 och D187 besvarade med hänvisning till
partistyrelsens utlåtande.