Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
sluta att <strong>OS</strong> bidrar till skapa <strong>ett</strong> ”vi och dom” förhållande istället för en <strong>av</strong>sedd<br />
förstärkt ”vikänsla”.<br />
7.2 Statsfinansiellt perspektiv<br />
Som framgick i kapitel 3 <strong>av</strong>snitt 3.2 innebär <strong>ett</strong> <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> <strong>ett</strong> omfattande<br />
statligt åtagande eftersom staten måste ställa upp med garanti för spelens<br />
hela genomförande. Det gäller såväl investeringar i anläggningar, boende<br />
m.m. som alla de kostnader som är förknippade med att genomföra själva<br />
spelen (såväl arrangörens som myndigheternas). I praktiken kommer staten<br />
inte att behöva betala hela denna kostnad eftersom spelen genererar intäkter<br />
i form <strong>av</strong> bidrag från IOK, bilj<strong>ett</strong>försäljning m.m. Med andra ord begränsas i<br />
praktiken statens finansiella åtagande för <strong>OS</strong> genomförande till investeringskostnader,<br />
övriga statliga kostnader, samt skillnaden mellan genomförandekostnader<br />
och intäkter från spelen. Ett <strong>OS</strong> medför också inkomster<br />
för staten i form <strong>av</strong> ökade skatteintäkter och minskade transfereringar till<br />
arbetslösa. I det här <strong>av</strong>snittet diskuteras de möjliga statsfinansiella konsekvenserna<br />
<strong>av</strong> <strong>ett</strong> <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong>.<br />
Genomgången <strong>av</strong> <strong>OS</strong>-projektets ekonomi i kapitel 3 visade på en betydande<br />
osäkerhet rörande såväl statliga kostnader som statliga intäkter. Osäkerheten<br />
är större på intäktssidan än på kostnadssidan. Det gäller i synnerhet förväntade<br />
skatteintäkter eftersom de till mycket stor utsträckning beror på faktorer<br />
som hur ekonomin i stort utvecklas med respektive utan <strong>OS</strong> och i vilken<br />
utsträckning <strong>OS</strong> tränger undan annan ekonomisk aktivitet.<br />
På grund <strong>av</strong> osäkerheten väljer vi även att i d<strong>ett</strong>a kapitel att diskutera <strong>ett</strong> antal<br />
olika scenarion. Kapitlet inleds med en genomgång <strong>av</strong> tre olika scenarion<br />
för utfallet <strong>av</strong> <strong>OS</strong> på den statliga finansiella kostnaden exklusive statliga<br />
skatteintäkter.<br />
I <strong>av</strong>snitt 7.2.2 presenteras beräkningar för statliga skatteintäkter vid olika<br />
antaganden om ökad turism och undanträngning <strong>av</strong> annan ekonomisk efterfrågan.<br />
Kapitlet <strong>av</strong>slutas med en sammanfattande diskussion <strong>av</strong> statsfinansiella<br />
konsekvenser med hänsyn taget till både statliga kostnader och intäkter<br />
i form <strong>av</strong> skatt.<br />
7.2.1 Den statliga n<strong>ett</strong>okostnaden för <strong>OS</strong> exklusive<br />
möjliga skatteintäkter<br />
I tabell 31 redovisar <strong>Statskontoret</strong>s uppskattning <strong>av</strong> förväntade statliga kostnader<br />
och intäkter för <strong>ett</strong> <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> i Östersund och Åre 2014. De siffror<br />
som presenteras i tabellen är summeringar <strong>av</strong> en mängd olika poster som<br />
återfinns i kapitel 3, <strong>av</strong>snitt 3.2.<br />
124
Change language