Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
British Columbia och bedömer att den positiva turisteffekten kan vara<br />
längre.<br />
Kritiska analyser <strong>av</strong> IVC:s bedömningar <strong>av</strong> turisttillströmningen och<br />
dess ekonomiska effekter inför <strong>OS</strong> i Vancouver 2010 41<br />
I en kritisk utvärdering <strong>av</strong> utredningarna ovan om <strong>OS</strong> i Vancouver poängteras<br />
vilken stor betydelse som beräkningarna <strong>av</strong> turistinkomsterna har för<br />
beräkningen <strong>av</strong> de ekonomiska effekterna (Green 2003). De bedömningar<br />
som gjorts <strong>av</strong> omfattande långsiktig stimulans i form <strong>av</strong> nya arbetstillfällen<br />
efter spelen bygger på antaganden om <strong>ett</strong> växande antal turistbesök efter<br />
spelen. Green noterar utredningarnas svårigheter att bedöma hur turismen<br />
utvecklas genom att flera olika alternativ måste anges. I det mest optimistiska<br />
alternativet antas 4,2 miljoner fler turister komma till British Columbia<br />
under åren 2002–2020 och skapa 77 000 jobb (årsarbeten). I det lägsta alternativet<br />
tillkommer drygt en miljon turister under perioden 2008–2014. Det<br />
innebär en ökad sysselsättning motsvarande 22 000 årsarbeten.<br />
Green beskriver de redovisade turistvolymerna mer som gissningar än som<br />
beräkningar. Kritiken gäller att utredarna hänvisat till positiva turisteffekter<br />
efter spelen i Calgary och positiva effekter innan spelen i Lillehammer och<br />
lägger ihop dessa för att argumentera för höga förväntningar både före och<br />
efter spelen.<br />
I en cost benefit analys (Shaffer m.fl. 2003) <strong>av</strong> spelen i Vancouver görs liknande<br />
kritiska invändningar mot IVC:s antaganden och beräkningar <strong>av</strong><br />
turisteffekterna. Ett antagande som Shaffer m.fl. ifrågasätter är att all förbrukning<br />
som sker <strong>av</strong> besökande utifrån är <strong>ett</strong> tillskott (”incremental”), dvs.<br />
att samtliga <strong>av</strong> dessa besökare i annat fall inte skulle ha kommit till regionen<br />
utan spenderat sina pengar någon annanstans.<br />
Shaffer m.fl. pekar också på spännvidden i IVC:s uppskattning <strong>av</strong> den tillkommande<br />
turismen utifrån från en ökning på en miljon till <strong>ett</strong> alternativ på<br />
4,3 miljoner besökare. Det antagna mellanalternativet på <strong>ett</strong> tillskott på 2,7<br />
miljoner besökare innebär dubbelt så många årliga besökare som i Salt Lake<br />
City och tre gånger så många som förväntades i Australien. Shaffer m.fl.<br />
ifrågasätter alla dessa antaganden och menar att de på flera sätt är orealistiska.<br />
Deras huvudpoäng är att uppskattningarna <strong>av</strong> spelens inverkan i hög<br />
grad är spekulativa. Effekterna <strong>av</strong> spelen är i sig osäkra beroende på framgången<br />
för spelen och marknadsföringen, men också p.g.a. vad som skulle<br />
ha hänt utan spelen. Hur stor del <strong>av</strong> turismen försvinner före och under<br />
spelen p.g.a. stängda vägar och anläggningar, andra inställda megaevenemang<br />
etc.?<br />
41 D<strong>ett</strong>a <strong>av</strong>snitt bygger på Green (2003) och Shaffer m.fl. (2003).<br />
60
Change language