Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Inför Tromsös eventuella ansökan har de miljömässiga ambitionerna varit<br />
att revitalisera bärkraftsbegreppet och bli <strong>ett</strong> nytt miljömässigt utställningsfönster<br />
som bidrar till positiva förändringar. De ökade ambitionerna, men<br />
också utvecklingen <strong>av</strong> turisttrafiken, gör bedömningen <strong>av</strong> de långsiktiga<br />
miljökonsekvenserna osäker. Enligt Teigland kräver det väsentligt större<br />
resurser på miljösidan jämfört med de resurser som <strong>av</strong>sattes i Lillehammer.<br />
Flera skäl talar för d<strong>ett</strong>a. IOC:s kr<strong>av</strong> på en integrering <strong>av</strong> miljön i spelen är<br />
mer omfattande nu än för tio år sedan. Tromsö är betydligt mer ambitiös på<br />
miljösidan och man bör dessutom göra en bättre uppföljning <strong>av</strong> miljöinsatserna<br />
i Tromsö jämfört i Lillehammer. Miljödepartementet bedömer att de<br />
budgeterade kostnaderna inte är tillräckliga för att motsvara dessa ambitioner.<br />
Jämfört med satsningarna i Lillehammer kommer det att krävas betydligt<br />
mer resurser för att säkra en miljömässigt godtagbar <strong>av</strong>veckling.<br />
Svårigheterna att på förhand bedöma de långsiktiga miljökonsekvenserna<br />
och oklarheter kring de miljömässiga åtagandena och deras kostnader återkommer<br />
även i cost-benefit analysen <strong>av</strong> de kommande <strong>vinter</strong>spelen i<br />
Vancouver 2010 (Shaffer m.fl. 2003). I sin studie pekar forskarna bl. a. på<br />
att<br />
− det är oklart vilka specifika åtgärder som de omfattande överenskommelserna<br />
om att minimera miljöpåverkan <strong>av</strong>ser, vad de kostar och om<br />
kostnaderna är fullt ut budgeterade och finansierade,<br />
− de negativa effekterna <strong>av</strong> utbyggnaden och den ökade tillgängligheten<br />
till nya platser och anläggningar blir svåra att effektivt lindra,<br />
− tidspressen fram till ”deadline” 2010 begränsar möjligheterna att försena<br />
eller <strong>av</strong>stå från något <strong>OS</strong>-projekt till följd <strong>av</strong> miljöintressen.<br />
5.8 Immateriella värden och andra ickekvantifierade<br />
effekter<br />
I olika analyser <strong>av</strong> effekter från ”mega-events” förekommer värden och<br />
effekter som inte är direkt omsatta i ekonomiska termer och framtagna<br />
kalkyler. Dessa värden kan, ofta på lång sikt, ha både positiva och negativa<br />
förtecken. I vissa fall kan de karakteriseras som utpräglat immateriella värden<br />
<strong>av</strong> exempelvis sociokulturell, psykologisk och politisk art. Det kan<br />
handla om politisk prestige eller mobiliseringseffekter. I andra fall är det<br />
effekter och faktorer som inte är kvantifierade i de ekonomiska analyserna,<br />
men där de ändå kan antas ha socioekonomiska implikationer och stimulera<br />
ekonomisk aktivitet, t.ex. konsekvenser för turism och befolkningsutveckling<br />
i en region. I <strong>ett</strong> längre perspektiv kan de positiva värdena exempelvis<br />
bestå <strong>av</strong> ökad internationell medvetenhet och kunskap om regionen, förbättrade<br />
anläggningar och infrastruktur, ökade sociala och kulturella möjligheter<br />
(Spilling 1998).<br />
83
Change language