Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret

läggningen av garnisonen i Östersund gör att det i dagsläget är osäkert hur
och om dessa lokaler kan användas. Arrangören har i sina kostnadskalkyler
tagit hänsyn till detta och har skisserat på några alternativa lösningar. Den
alternativa lösning som till dags dato verkar mest trolig, om inte hela ATS
kan användas, är att det byggs nya kontorsbyggnader på Campusområdet
vilka tillsammans med Mittuniversitets lokaler används som mediecenter.
Att möta krav och efterfrågan på boende är av stor betydelse för spelens
framgång och en av de största utmaningarna för arrangören. Arrangören
måste tillhandahålla ett ansenligt antal rum för en mängd olika kategorier av
människor. Det gäller både för de personer som arrangören har skyldighet
att erbjuda boende (i enlighet med ”Host City contract”) 10 och för andra
internationella och inhemska åskådare eller besökare. Boendefrågan är en av
nyckelfaktorerna i urvalsprocessen för att erhålla OS.
IOK anger i ”candidature file, part II” 11 att arrangören är ansvarig för att
kunna erbjuda runt 20 000 rum (eller 16 000 exklusive OS-byn). Kraven på
boende varierar med olika besökskategorier, IOK:s kravspecifikation visar
att cirka 4 000 personer måste kunna inkvarteras i 4–5 stjärniga hotell och
cirka 12 000 i 3–5 stjärniga hotell. Arrangören har inga formella krav på sig
att garantera ”vanliga” åskådare boende även om arrangörsstaden, enligt
IOK, bör kunna erbjuda tillräckligt med rum till rimliga priser och avstånd
för även denna kategori. Det ligger i arrangörens kommersiella intresse då
utbudet på boende kan få konsekvenser exempelvis genom att det kan påverka
biljettförsäljningen och därmed biljettintäkterna.
Arrangörerna räknar idag med att det finns cirka 11 500 befintliga rum eller
sängplatser som kan tas i anspråk under OS. 12 Därutöver behövs cirka
11 700 rum. Tabell 2 visar befintligt, planerat och boende som måste till för
att genomföra OS. Allt boende ligger inom 100 kilometers avstånd från Åre
och Östersund.
Tabell 2 Befintligt, planerat och saknat boende uppdelat på Åre och
Östersund.
Kategori Befintligt Planerat Tillkommande Totalt
Totalt 11 525 1 183 10 492 23 200
- varav Åre 6 573 710 1 612 8 895
- varav Östersund 4 952 473 8 880 14 305
Boendet har varit ett svagt kort i tidigare ansökningar. Även om situationen
har blivit bättre kvarstår fortfarande osäkerheter. Arbetsgruppen bakom för-
10 Manual for candidate cities for the XXI Olympic winter games 2010.
11 Manual for candidate cities for the XXI Olympic winter games 2010.
12 Arrangören säger sig använt försiktighetsprincipen i beräkningen av tillgängligt boende.
22