Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret

utanför OS-organisationen (NON-OCOG). Det som rör investeringskostnaderna
antas till största del ligga utanför arrangörens ansvar för att istället
vara ett statligt åtagande.
Statskontoret har inte gjort några egna beräkningar av investeringskostnaderna.
De kostnadsuppgifter som redovisas i denna rapport är de som presenteras
i förstudien. Alla siffror som presenteras är enligt arbetsgruppen
exklusive moms. Prisnivån som används i rapporten är samma som i förstudien,
det vill säga siffrorna är inte uppräknade med den allmänna prisutvecklingen
då inflationsförändringen kan tyckas marginell. Vi redovisar inte
diskonterade värden. Kostnaderna presenteras således utan att det tagits hänsyn
till när saker och ting ska byggas. Dylika hänsyn tas dock senare i kapitel
7 när vi gör en samlad analys av det statsfinansiella åtagandet.
Kostnader för idrottsanläggningar och infrastrukturinvesteringar som anges i
förstudien är främst hämtade från den tidigare utredningen inför ansökan för
2006 års spel. Dessa kostnader har i förstudien indexuppräknats från 1997
till 2003 genom att använda olika faktorprisindex. Statens fastighetsverk
(SFV) har på förfrågan av Statskontoret bedömt att det valda uppräkningsförfarandet
är rimligt. Rimligheten i kostnaderna för anläggningarna har
även jämförts med investeringskostnaderna för Salt Lake City, Turin och
Vancouver samt andra liknande byggnationer i Sverige.
I förstudien har den uppskattade investeringskostnaden angivits med 15 procent
säkerhetsmarginal, vilket konkret innebär att kostnaden räknats upp
med 15 procent. Observera dock att vi i den löpande texten redovisar kostnadsposter
som inte är uppjusterade med 15 procent. Den investeringsbudget
som presenteras i förstudien återges i tabell 3 nedan. De siffror som
redovisas i tabellen bygger på att försvarsmaktens anläggningar inte kan
nyttjas fullt. 15 Orsaken till att detta scenario valts är att i nuläget förefaller
det vara det mest troliga utfallet.
15 I förstudien sägs egentligen bara att om försvarsmaktens anläggningar inte kan användas
fullt ut kan detta öka investeringskostnaderna med uppskattningsvis 400 miljoner kronor.
Då vi inte riktigt vet hur denna ökade kostnad ska fördelas mellan de olika posterna har vi i
tabellen valt att lägga hela denna summa på mediecentret eftersom det är främst den som
fördyras.
27