28.09.2013 Views

Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret

Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret

Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

4.3 Turisteffekter <strong>av</strong> tidigare olympiska spel<br />

De olympiska spelens påverkan på turistutvecklingen och ekonomin behandlas<br />

i flera internationella studier. Vi redovisar i d<strong>ett</strong>a <strong>av</strong>snitt <strong>ett</strong> urval <strong>av</strong><br />

dessa som bedöms ha relevans för den del i vårt uppdrag som handlar om att<br />

analysera de samhällsekonomiska effekterna <strong>av</strong> den ökade turismen som<br />

<strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> 2014 väntas generera.<br />

Den första studien som refereras är en norsk forskningsrapport (Teigland<br />

1996) som studerar de långsiktiga förändringarna <strong>av</strong> turismen och hur dessa<br />

förändringar fördelas på lokal, regional och nationell nivå i samband med<br />

s.k. mega-events, vilket <strong>ett</strong> olympiskt spel är. Rapporten bygger på fallstudier<br />

<strong>av</strong> Lillehammer <strong>av</strong> <strong>OS</strong> i 1994 som jämförs med Calgary <strong>OS</strong> 1988<br />

och <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> Albertville 1992.<br />

En annan studie vi valt ut är (Spilling 1998) som behandlar de långsiktiga<br />

effekterna <strong>av</strong> <strong>OS</strong> i Lillehammer 1994. Denna studie analyserar också utvecklingen<br />

inom turistnäringen över tiden och regionalt. Båda dessa studier<br />

är ex post studier. I det material vi tagit fram finns också en ex ante studie<br />

som innehåller bedömningar <strong>av</strong> den förväntade turistutvecklingen och dess<br />

effekter för <strong>OS</strong> i Vancouver 2010 (InterVistas 2010), men också en kritisk<br />

granskning <strong>av</strong> denna. Avsnittet <strong>av</strong>slutas med hänvisningar till <strong>ett</strong> antal internationella<br />

studier m.m. som belyser olika problem kring bedömningen <strong>av</strong><br />

turistnäringen och dess effekter i ex ante studier inför stora evenemang.<br />

Sammanfattande slutsatser <strong>av</strong> tre <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> 37<br />

I Teiglands (1996) studie jämförs förväntningarna innan spelen med utfallet<br />

<strong>av</strong> turistutvecklingen i Lillehammer. Sammanfattningsvis visar studien att<br />

turisteffekterna ofta är väsentligt mindre och mer kortvariga än förväntat.<br />

Regionalt har turisttillströmningen före och efter arrangemanget varit klart<br />

lägre är prognoserna i planeringsdokumenten indikerat. De lokala effekterna<br />

har också varit mindre, men kan variera betydligt inom det berörda lokalsamhället.<br />

Effekterna lokalt är koncentrerade till några områden där nya och<br />

viktiga attraktioner är utvecklade.<br />

I Lillehammer var turistutvecklingen mycket lägre än vad som förväntades<br />

både i värdorten och i regionen runtomkring. Det ledde, enligt Teigland, till<br />

att det efteråt uppkom en överkapacitet i logiutbudet som orsakade ekonomiska<br />

problem.<br />

Svårigheterna att förutsäga hur turismen påverkas <strong>av</strong> stora evenemang beror<br />

enligt studien bl.a. på att <strong>ett</strong> stort evenemang som t.ex. <strong>OS</strong> stimulerar andra<br />

privata och offentliga projekt runtomkring. Dessutom påverkas effekterna<br />

<strong>av</strong> andra oplanerade förändringar som inträffar under en lång planeringspro-<br />

37 D<strong>ett</strong>a <strong>av</strong>snitt baseras på Teigland (1996).<br />

53

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!