Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
4.3 Turisteffekter <strong>av</strong> tidigare olympiska spel<br />
De olympiska spelens påverkan på turistutvecklingen och ekonomin behandlas<br />
i flera internationella studier. Vi redovisar i d<strong>ett</strong>a <strong>av</strong>snitt <strong>ett</strong> urval <strong>av</strong><br />
dessa som bedöms ha relevans för den del i vårt uppdrag som handlar om att<br />
analysera de samhällsekonomiska effekterna <strong>av</strong> den ökade turismen som<br />
<strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> 2014 väntas generera.<br />
Den första studien som refereras är en norsk forskningsrapport (Teigland<br />
1996) som studerar de långsiktiga förändringarna <strong>av</strong> turismen och hur dessa<br />
förändringar fördelas på lokal, regional och nationell nivå i samband med<br />
s.k. mega-events, vilket <strong>ett</strong> olympiskt spel är. Rapporten bygger på fallstudier<br />
<strong>av</strong> Lillehammer <strong>av</strong> <strong>OS</strong> i 1994 som jämförs med Calgary <strong>OS</strong> 1988<br />
och <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> Albertville 1992.<br />
En annan studie vi valt ut är (Spilling 1998) som behandlar de långsiktiga<br />
effekterna <strong>av</strong> <strong>OS</strong> i Lillehammer 1994. Denna studie analyserar också utvecklingen<br />
inom turistnäringen över tiden och regionalt. Båda dessa studier<br />
är ex post studier. I det material vi tagit fram finns också en ex ante studie<br />
som innehåller bedömningar <strong>av</strong> den förväntade turistutvecklingen och dess<br />
effekter för <strong>OS</strong> i Vancouver 2010 (InterVistas 2010), men också en kritisk<br />
granskning <strong>av</strong> denna. Avsnittet <strong>av</strong>slutas med hänvisningar till <strong>ett</strong> antal internationella<br />
studier m.m. som belyser olika problem kring bedömningen <strong>av</strong><br />
turistnäringen och dess effekter i ex ante studier inför stora evenemang.<br />
Sammanfattande slutsatser <strong>av</strong> tre <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> 37<br />
I Teiglands (1996) studie jämförs förväntningarna innan spelen med utfallet<br />
<strong>av</strong> turistutvecklingen i Lillehammer. Sammanfattningsvis visar studien att<br />
turisteffekterna ofta är väsentligt mindre och mer kortvariga än förväntat.<br />
Regionalt har turisttillströmningen före och efter arrangemanget varit klart<br />
lägre är prognoserna i planeringsdokumenten indikerat. De lokala effekterna<br />
har också varit mindre, men kan variera betydligt inom det berörda lokalsamhället.<br />
Effekterna lokalt är koncentrerade till några områden där nya och<br />
viktiga attraktioner är utvecklade.<br />
I Lillehammer var turistutvecklingen mycket lägre än vad som förväntades<br />
både i värdorten och i regionen runtomkring. Det ledde, enligt Teigland, till<br />
att det efteråt uppkom en överkapacitet i logiutbudet som orsakade ekonomiska<br />
problem.<br />
Svårigheterna att förutsäga hur turismen påverkas <strong>av</strong> stora evenemang beror<br />
enligt studien bl.a. på att <strong>ett</strong> stort evenemang som t.ex. <strong>OS</strong> stimulerar andra<br />
privata och offentliga projekt runtomkring. Dessutom påverkas effekterna<br />
<strong>av</strong> andra oplanerade förändringar som inträffar under en lång planeringspro-<br />
37 D<strong>ett</strong>a <strong>av</strong>snitt baseras på Teigland (1996).<br />
53