Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret

6.3 Effekter på regional ekonomi och
arbetsmarknad
I detta kapitel redovisas de effekter på regional ekonomi och arbetsmarknad
som OS 2014 beräknas ge upphov till. Beräkningarna kompletteras med en
avslutande diskussion, främst för att diskutera om resultaten av genomförda
modellberäkningar är rimliga – för att belysa frågan ”har modellen räknat
rätt”?
En annan fråga skulle kunna formuleras ”har modellen räknat på rätt saker”?
Eller ”har beräkningarna tagit hänsyn till alla viktiga faktorer”? Denna fråga
behöver problematiseras. Alla modellberäkningar innebär förenklingar. En
viktig förenkling i detta sammanhang är att beräkningarna huvudsakligen
avser Efterfrågeeffekter, medan de Utbudseffekter som OS 2014 kan tänkas
ge upphov till beaktas i mycket liten utsträckning.
Efterfrågeeffekterna kan översiktligt beskrivas på följande sätt. Investeringar
i anläggningar, infrastruktur m.m., och aktiviteter i samband med ett
genomförande av OS 2014 innebär en ökad efterfrågan på varor och tjänster
(i jämförelse med ett alternativ utan OS). En del av denna efterfrågan kommer
att riktas mot företag i Jämtland, under förutsättning att det finns lediga
(och konkurrenskraftiga) resurser i regionen. Detta medför ökad efterfrågan
på såväl arbetskraft som de varor och tjänster som de berörda företagen använder
i sin produktion. En del av denna ökade efterfrågan på varor och
tjänster riktas mot företag i regionen och ger därmed upphov till indirekta
efterfrågeeffekter i regionen. Dessa leder i sin tur till ytterligare efterfrågan
på resurser i regionen, osv.
De totala efterfrågeeffekterna kan beskrivas som summan av alla direkta
och indirekta effekter på regionens produktion som OS 2014 beräknas medföra.
Här ingår bland annat den produktionsökning som uppstår på grund av
ökad konsumtion, till följd av ökade inkomster i regionen. I huvudsak handlar
de totala efterfrågeeffekterna om att regionens produktion per capita
ökar. Men en del av den högre efterfrågan kan också förväntas uppstå på
grund av en större befolkning, jämfört med ett alternativ utan OS 2014.
Orsaken är att den högre ekonomiska aktiviteten i regionen under den
aktuella perioden kan förväntas påverka regionens flyttnetto i viss utsträckning.
Som en återspegling av den ökade produktionen kan efterfrågeeffekterna
uttryckas i termer av ökad arbetskraftsefterfrågan, dvs. ökad sysselsättning,
både inom och utanför Jämtland.
De möjliga utbudseffekterna handlar i grunden om att OS 2014 öppnar nya
marknader för befintliga och nya företag i Jämtland. Man kan exempelvis
tänka sig att turistnäringen i regionen får en varaktigt bättre utveckling.
98