Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret

More documents

Recommendations

Info

− Spelen innebär sociala risker för utträngning av befintliga hyresgäster med låga inkomster och ökade kostnader för mindre bostäder/lägenheter (billiga enkelrum). − Arrangören har tvingats göra omfattande åtaganden för att minimera negativa sociala och samhälleliga konsekvenser (delvis oklara överenskommelser) samtidigt med ambitionen att skapa nya möjligheter för särskilt låginkomsttagare. − Det kommer att krävas ett tillskott av offentlig finansiering för att helt uppfylla dessa åtaganden. Det är oklart om nödvändiga resurser finns att tillgå. − Förespråkarna hävdar att spelen är nödvändiga för att åstadkomma regionalt och federalt stöd för prioriterad infrastruktur, som bostäder och transporter. Men dessa satsningar finns på agendan oavsett om spelen får arrangeras. 86
6 Regionalekonomisk analys av ett OS Ett grundläggande antagande i den del av Statskontorets samhällsekonomiska analys som redovisas i det ekonomiska utvecklingsperspektivet i nästa kapitel är att en betydande del av de ekonomiska effekterna av ett vinter-OS 2014 i Åre och Östersund uppstår i arrangörsregionen Jämtland. Effekterna av ett vinter-OS på den samhällsekonomiska utvecklingen i Jämtland har därför analyserats särskilt. Kapitlet är uppdelat i tre delar. I avsnitt 6.1 redogörs översiktligt för Jämtlands ekonomiska situation i termer av demografisk utveckling, arbetsmarknad, näringsliv, utbildning, infrastruktur och bostäder, ekonomisk utveckling samt profilområden. I avsnitt 6.2 beskriver vi ett antal scenarion för hur turismen i länet och Sverige skulle kunna påverkas av ett vinter-OS och vad detta betyder i form av ökad efterfrågan och omsättning. Dessa bedömningar går sedan tillsammans med en mängd OS-specifika investeringar och aktiviteter in i en s.k. beräkningsbar allmän jämviktsmodell för Jämtlands ekonomi. I avsnitt 6.3 analyseras hur ekonomiska variabler som sysselsättning, regional BNP, pendlingsmönster, skatter m.m. kan påverkas av ett OS. 6.1 Arrangörsregionen Jämtland I Jämtlands län bor cirka 128 000 personer. Jämtlands län utgörs av kommunerna Berg, Bräcke, Härjedalen, Krokom, Ragunda, Strömsund, Åre och Östersund. Östersunds kommun har cirka 58 000 invånare. I Åre kommun bor cirka 9 700 personer. Befolkningsutvecklingen har varit svag de senaste decennierna. Födelsetalen har varit neråtgående från början av 1990-talet men trenden har vänt och från slutet av 1990-talet har födelsetalen börjat att öka. De två senaste åren har utflyttningen från regionen avtagit en aning och inflyttningen ökat något. Befolkningsutvecklingen har kännetecknats av att yngre personer flyttat till arbeten och utbildningar. Det finns därför ett visst underskott på kvinnor och män i gruppen upp till 44 år. Regionen består dels av landsbygd som präglas av jord- och skogsbruk och dels av staden Östersund som bär en stark prägel av residens- och militärstad. Landsbygden har fortfarande ett stort innehåll av skogs- och jordbruk samt livsmedelsindustri, sågverk, spånskiveindustri och möbelindustri. Staden Östersund har sedan lång tid haft en tyngdpunkt mot offentlig verksamhet som sjukvård, utbildning, militär verksamhet och administration. Arbetsmarknaden har de senaste årtiondena förändrats genom att den statli- 87
Page 1 and 2:
2005:15 Samhällsekonomiska aspekte
Page 3 and 4:
Innehåll 1 Inledning 7 1.2 Metod 7
Page 5 and 6:
1 Inledning Sveriges Olympiska Komm
Page 7 and 8:
torets rapport är att förse reger
Page 9 and 10:
2 SOK:s förstudie om möjlighetern
Page 11 and 12:
• Positiva bestående effekter i
Page 13:
Det andra handlar om svårigheten a
Page 16 and 17:
program är alpin skidåkning, rull
Page 18 and 19:
Tabell 1 Idrottsanläggningarna 201
Page 20 and 21:
läggningen av garnisonen i Östers
Page 22 and 23:
Försvarsnedläggningen kan få kon
Page 24 and 25:
och kostnader från genomförda spe
Page 26 and 27:
Tabell 3 Arrangörens investeringsb
Page 28 and 29:
I vissa fall kräver olika boenden,
Page 30 and 31:
SOK tillstår att jämförelser mot
Page 32 and 33:
kostnadsbudget. Dock erkänner SOK
Page 34 and 35: det gäller tekniska lösningar vil
Page 36 and 37: 3.3.4 En granskning av intäkterna
Page 38 and 39: Speciellt mot bakgrund mot vilka bi
Page 40 and 41: Rikspolisstyrelsen anser att den up
Page 42 and 43: verkligen är bindande i händelse
Page 44 and 45: fall använda sig av provisoriska l
Page 46 and 47: från i princip hela världen. 26 E
Page 48 and 49: Turisternas rörlighet - är alla t
Page 50 and 51: antaganden vid beräkningen av de s
Page 52 and 53: cess. Teigland pekar exempelvis på
Page 54 and 55: Samtidigt finns det positiva effekt
Page 56 and 57: sportutövning och en påtaglig med
Page 58 and 59: British Columbia och bedömer att d
Page 60 and 61: sökarnas ”rörelser” under spe
Page 62 and 63: påtalades i förra kapitlet saknas
Page 64 and 65: Erfarenheterna från Lillehammer vi
Page 66 and 67: När det gäller arbetslösheten f
Page 68 and 69: Shaffer m.fl. menar att de uppskatt
Page 70 and 71: ning leder sysselsättningen i de O
Page 72 and 73: − En återgång till nivån före
Page 74 and 75: effekterna inom olika sektorer. Det
Page 76 and 77: Men det är svårt att kontrollera
Page 78 and 79: ingar. Här hänvisas till Salt Lak
Page 80 and 81: 5.7 Miljö Det är i en begränsad
Page 82 and 83: Det kan i detta sammanhang också i
Page 86 and 87: ga verksamheten har krympt och ett
Page 88 and 89: och restiden är cirka 60 minuter.
Page 90 and 91: men regionalt eller nationellt öve
Page 92 and 93: Det andra scenariot, att den utlän
Page 94 and 95: Under antagandet om att den utländ
Page 96 and 97: 6.3 Effekter på regional ekonomi o
Page 98 and 99: Modellen drivs av exogen efterfråg
Page 100 and 101: går inte genomförandet och drifte
Page 102 and 103: Tabell 16 OS-specifika investeringa
Page 104 and 105: Tabell 20 Övriga investeringar (20
Page 106 and 107: Förutsättningar för OS-alternati
Page 108 and 109: Beräknad OS-effekt på Jämtlands
Page 110 and 111: I alternativet OS 3, som genererar
Page 112 and 113: frågan på varor och tjänster som
Page 114 and 115: genomförandet av spelen antas gene
Page 116 and 117: 118
Page 118 and 119: att Sverige tar på sig uppgifter a
Page 120 and 121: Detta synsätt är relevant oavsett
Page 122 and 123: sluta att OS bidrar till skapa ett
Page 124 and 125: Tabell 31 Statsfinansiell kalkyler
Page 126 and 127: Beroende på olika antaganden om hu
Page 128 and 129: Tabell 34 Transfereringsminskningar
Page 130 and 131: eller kanske till och med från utl
Page 132 and 133: sion riskerar att splittra opinione
Page 134 and 135:
väl genomfört spel bidrar ytterli
Page 136 and 137:
produktionsfördelar i framförallt
Page 138 and 139:
miljövänligare över tid, vilket
Page 140 and 141:
på vilka skatteintäkter man räkn
Page 142 and 143:
144
Page 144 and 145:
Östersund/Åre år 2002. Remissytt
Page 146 and 147:
148
Page 148 and 149:
150
Page 150 and 151:
152
Page 152:
OS-specifika anläggningar • Idro
show all

Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?