Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
Samhällsekonomiska aspekter av ett vinter-OS ... - Statskontoret
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
uppfattning om hur arrangörernas miljökoncept kommer att se ut. En god<br />
vägledning ges <strong>av</strong> den detaljerade miljökonsekvensbeskrivning som togs<br />
fram till 2006 års ansökan. Arrangörerna menar att mycket <strong>av</strong> det som står i<br />
denna fortfarande är giltigt. Efter att ha granskat denna miljökonsekvensbeskrivning<br />
kan <strong>Statskontoret</strong> inte göra någon annan bedömning än att Åre<br />
och Östersund förefaller ha en bra och väl genomarbetad miljöstrategi.<br />
7.6 Sammanfattande bedömning<br />
<strong>Statskontoret</strong>s bedömning är att för gemene man är <strong>ett</strong> <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> i Åre och<br />
Östersund i huvudsak <strong>av</strong> positivt värde. Ett <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> på hemmaplan ger<br />
ökade möjligheter att följa spelen på plats, nyttja de nya anläggningar som<br />
kommer till m.m. Ett väl genomfört <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> kan också bidra till ökad<br />
nationell prestige och stolthet över att vara svensk medborgare.<br />
Ett <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> innebär <strong>ett</strong> omfattande statligt finansiellt åtagande. De resurser<br />
som används för att förbereda och genomföra <strong>ett</strong> <strong>OS</strong> har en alternativ<br />
användning. Värdet <strong>av</strong> denna alternativa användning är projektets alternativkostnad.<br />
Huruvida den nytta som <strong>OS</strong> skapar för gemene man överstiger<br />
alternativkostnaden, vilket krävs för att evenemanget ska vara samhällsekonomiskt<br />
lönsamt, kan <strong>Statskontoret</strong> inte <strong>av</strong>göra.<br />
<strong>Statskontoret</strong> bedömer att de statliga kostnaderna för <strong>ett</strong> <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> 2014<br />
kommer att överstiga de statliga intäkterna, sannolikt med flera miljarder<br />
kronor. Med utgångspunkt från grundscenariot för investeringskostnader<br />
och genomförande – SOK:s ”realistiska scenario” – och ungefär samma<br />
ökning <strong>av</strong> exportturismen som arrangörerna i Vancouver 2010 räknar med<br />
under den analyserade perioden 2007–2020 ger vår analys vid handen att det<br />
statsfinansiella underskottet <strong>av</strong> <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> 2014 ligger i intervallet 3,5 miljarder<br />
kronor till 8,4 miljarder kronor. 72 Med andra ord kommer ur <strong>ett</strong> statsfinansiellt<br />
perspektiv <strong>ett</strong> <strong>vinter</strong>-<strong>OS</strong> inte att betala sig självt.<br />
Det bör betonas att vår slutsats inte kommer sig <strong>av</strong> att vi varit överdrivet<br />
pessimistiska i valet <strong>av</strong> antaganden om förväntad turistutveckling etc. Snarare<br />
förhåller det sig tvärtom. D<strong>ett</strong>a framstår än klarare om vi jämför med<br />
resultaten från modellberäkningarna i kapitel 6. Där beräknades skatteintäkterna<br />
totalt s<strong>ett</strong>, dvs. inte bara de statliga skatterna, uppgå till någonstans<br />
mellan 1,7 miljarder kronor och 3,9 miljarder kronor.<br />
Bedömningen att spelen sannolikt innebär <strong>ett</strong> stort statsfinansiellt underskott<br />
ligger i linje med vad som förväntas för Vancouverspelen 2010. Beroende<br />
72 D<strong>ett</strong>a intervall har beräknats genom att addera skatteintäkterna plus transfereringsminskningarna<br />
till det statliga underskottet på 8,7 miljarder kronor plus moms. Vi har också beräknat<br />
det statsfinansiella n<strong>ett</strong>ot exklusive moms. Underskottet ligger då i intervallet 3,6<br />
miljarder kronor till 7 miljarder kronor.<br />
141
Change language