12.12.2016 Views

Handbok om europeisk rätt rörande tillgång till rättslig prövning

2gBHn2y

2gBHn2y

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Allmänna begränsningar av <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong><br />

formalism, bevishinder, preskriptionstider och immuniteter. I sista delen<br />

(avsnitt 6.3) behandlas försenad verkställighet av d<strong>om</strong>ar s<strong>om</strong> en annan typ av<br />

begränsning av <strong><strong>till</strong>gång</strong>en <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong>. Den innehåller även en översikt<br />

över EU:s <strong>rätt</strong>sliga mekanismer för att underlätta d<strong>om</strong>ars verkställighet i EU,<br />

s<strong>om</strong> t.ex. den <strong>europeisk</strong>a exekutionstiteln. 372<br />

6.1. Legitimt mål och legitimitet<br />

Viktiga punkter<br />

• Begränsningar är <strong>till</strong>åtna <strong>om</strong> de har ett legitimt mål och är proportionella. De får inte<br />

medföra att själva kärnan i <strong>rätt</strong>igheten åsidosätts.<br />

• Exempel på legitima mål är god <strong>rätt</strong>sskipning (t.ex. ta ut avgifter) och skydd av<br />

yttrandefriheten.<br />

• Proportionalitet innebär att de vidtagna åtgärderna ska stå i proportion <strong>till</strong> det eftersträvade<br />

målet.<br />

Rättigheterna i artiklarna 6 och 13 i Europakonventionen och artiklarna 47 och<br />

48 i EU-stadgan <strong>om</strong> de grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna är inte absoluta, och kan<br />

i vissa fall begränsas. Undantagsklausuler i internationella människo<strong>rätt</strong>sstandarder<br />

<strong>till</strong>åter dessut<strong>om</strong> stater att <strong>till</strong>fälligt avvika från vissa av dessa skyldigheter<br />

vid exceptionella <strong>om</strong>ständigheter – t.ex. i ett allmänt nödläge s<strong>om</strong> hotar<br />

nationens existens (se exempelvis artikel 15 i Europakonventionen).<br />

Europaråds<strong>rätt</strong>en: Vid bedömningen av <strong>om</strong> en begränsning är lagenlig tar<br />

Europad<strong>om</strong>stolen hänsyn <strong>till</strong> betydelsen av <strong><strong>till</strong>gång</strong>en <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong> s<strong>om</strong><br />

en demokratisk princip. 373 För att vara laglig måste en begränsning<br />

• ha ett legitimt mål,<br />

• vara proportionell,<br />

• säkerställa att själva kärnan i <strong>rätt</strong>igheten inte åsidosätts.<br />

372 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 805/2004 av den 21 april 2004 <strong>om</strong> införande<br />

av en <strong>europeisk</strong> exekutionstitel för obestridda fordringar, EUT L 143, 30.4.2004. Förordningen<br />

gäller inte för Danmark.<br />

373 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 6 september 2007 i mål nr 73002/01, Kijewska mot Polen, punkt 46.<br />

121

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!