Handbok om europeisk rätt rörande tillgång till rättslig prövning
2gBHn2y
2gBHn2y
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Allmänna begränsningar av <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong><br />
formalism, bevishinder, preskriptionstider och immuniteter. I sista delen<br />
(avsnitt 6.3) behandlas försenad verkställighet av d<strong>om</strong>ar s<strong>om</strong> en annan typ av<br />
begränsning av <strong><strong>till</strong>gång</strong>en <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong>. Den innehåller även en översikt<br />
över EU:s <strong>rätt</strong>sliga mekanismer för att underlätta d<strong>om</strong>ars verkställighet i EU,<br />
s<strong>om</strong> t.ex. den <strong>europeisk</strong>a exekutionstiteln. 372<br />
6.1. Legitimt mål och legitimitet<br />
Viktiga punkter<br />
• Begränsningar är <strong>till</strong>åtna <strong>om</strong> de har ett legitimt mål och är proportionella. De får inte<br />
medföra att själva kärnan i <strong>rätt</strong>igheten åsidosätts.<br />
• Exempel på legitima mål är god <strong>rätt</strong>sskipning (t.ex. ta ut avgifter) och skydd av<br />
yttrandefriheten.<br />
• Proportionalitet innebär att de vidtagna åtgärderna ska stå i proportion <strong>till</strong> det eftersträvade<br />
målet.<br />
Rättigheterna i artiklarna 6 och 13 i Europakonventionen och artiklarna 47 och<br />
48 i EU-stadgan <strong>om</strong> de grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna är inte absoluta, och kan<br />
i vissa fall begränsas. Undantagsklausuler i internationella människo<strong>rätt</strong>sstandarder<br />
<strong>till</strong>åter dessut<strong>om</strong> stater att <strong>till</strong>fälligt avvika från vissa av dessa skyldigheter<br />
vid exceptionella <strong>om</strong>ständigheter – t.ex. i ett allmänt nödläge s<strong>om</strong> hotar<br />
nationens existens (se exempelvis artikel 15 i Europakonventionen).<br />
Europaråds<strong>rätt</strong>en: Vid bedömningen av <strong>om</strong> en begränsning är lagenlig tar<br />
Europad<strong>om</strong>stolen hänsyn <strong>till</strong> betydelsen av <strong><strong>till</strong>gång</strong>en <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong> s<strong>om</strong><br />
en demokratisk princip. 373 För att vara laglig måste en begränsning<br />
• ha ett legitimt mål,<br />
• vara proportionell,<br />
• säkerställa att själva kärnan i <strong>rätt</strong>igheten inte åsidosätts.<br />
372 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 805/2004 av den 21 april 2004 <strong>om</strong> införande<br />
av en <strong>europeisk</strong> exekutionstitel för obestridda fordringar, EUT L 143, 30.4.2004. Förordningen<br />
gäller inte för Danmark.<br />
373 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 6 september 2007 i mål nr 73002/01, Kijewska mot Polen, punkt 46.<br />
121