Handbok om europeisk rätt rörande tillgång till rättslig prövning
2gBHn2y
2gBHn2y
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
En <strong>rätt</strong>vis och offentlig <strong>rätt</strong>egång inför en oavhängig och opartisk d<strong>om</strong>stol<br />
Exempel: I målet Belov mot CHEZ Elektro Balgaria AD m.fl. (där Bulgarien<br />
och Europeiska k<strong>om</strong>missionen hade int<strong>rätt</strong> s<strong>om</strong> intervenienter) 72 begärde<br />
den bulgariska k<strong>om</strong>missionen för skydd mot diskriminering (KZD) ett förhandsavgörande<br />
avseende olika unions<strong>rätt</strong>sliga bestämmelser beträffande<br />
diskriminering och konsumentskydd.<br />
EU-d<strong>om</strong>stolen bekräftade att ett nationellt organ kan klassificeras s<strong>om</strong> en<br />
d<strong>om</strong>stol i den mening s<strong>om</strong> avses i artikel 267 i EUF-fördraget när det fullgör<br />
dömande uppgifter, men inte när det fullgör andra – <strong>till</strong> exempel administrativa<br />
– uppgifter. Följaktligen var det nödvändigt att kontrollera exakt<br />
vilka slags uppgifter organet fullgjorde när det begärde ett förhandsavgörande<br />
från EU-d<strong>om</strong>stolen. I det aktuella målet ledde flera faktorer <strong>till</strong> att<br />
d<strong>om</strong>stolen avvisade påståendet att förfarandet vid organet var avsett att<br />
leda <strong>till</strong> ett avgörande av <strong>rätt</strong>sskipningskaraktär. Dessa faktorer utgjordes<br />
av att KZD kan inleda ett förfarande på eget initiativ och har <strong>om</strong>fattande<br />
undersökningsbefogenheter, att KZD har behörighet att på eget initiativ<br />
förelägga andra personer att inträda i förfarande, att KZD får ställning s<strong>om</strong><br />
svarande i en <strong>rätt</strong>egång <strong>om</strong> dess beslut överklagas och att KZD kan upphäva<br />
sina egna beslut.<br />
2.2. Oavhängiga och opartiska d<strong>om</strong>stolar<br />
Viktiga punkter<br />
• Enligt Europaråds<strong>rätt</strong>en och unions<strong>rätt</strong>en måste d<strong>om</strong>stolar vara oavhängiga och<br />
opartiska.<br />
• EU-d<strong>om</strong>stolen och Europad<strong>om</strong>stolen har fastställt detaljerade bestämmelser <strong>om</strong> oavhängighet<br />
för att garantera neutralitet. Bestämmelserna rör <strong>till</strong>sättning av d<strong>om</strong>stolsmedlemmar,<br />
deras ämbetsperiod och garantier mot yttre påtryckningar.<br />
• En d<strong>om</strong>stol antas vara opartisk <strong>om</strong> inte annat bevisats. Partiskheten kan vara subjektiv<br />
(avse den enskilda d<strong>om</strong>arens egna förutfattade meningar) eller objektiv (avse<br />
förek<strong>om</strong>sten av förutfattade meningar). Subjektiv partiskhet är svår att bevisa.<br />
72 EU-d<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 31 januari 2013 i mål C-394/11, Valeri Hariev Belov mot CHEZ Elektro<br />
Balgaria AD m.fl. (Bulgarien och Europeiska k<strong>om</strong>missionen har int<strong>rätt</strong> s<strong>om</strong> intervenienter),<br />
punkt 26.<br />
37
Change language