Handbok om europeisk rätt rörande tillgång till rättslig prövning
2gBHn2y
2gBHn2y
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Handbok</strong> <strong>om</strong> <strong>europeisk</strong> <strong>rätt</strong> <strong>rörande</strong> <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong><br />
I vissa fall kan det förek<strong>om</strong>ma andra presumtioner beträffande de faktiska<br />
<strong>om</strong>ständigheterna. I t.ex. mål s<strong>om</strong> rör artikel 3 i Europakonventionen (tortyr<br />
och <strong>om</strong>änsklig och förnedrande behandling), där de relevanta händelserna<br />
sker in<strong>om</strong> ramen för statens kontroll (t.ex. i ett fängelse) kan bevisbördan<br />
skifta <strong>till</strong> staten. Detta innebär att myndigheterna måste ge en <strong>till</strong>fredsställande<br />
och övertygande förklaring <strong>till</strong> sådana skador s<strong>om</strong> uppstått i fängelset. 403<br />
In<strong>om</strong> EU syftar ett k<strong>om</strong>missionsförslag <strong>till</strong> ett direktiv från Europaparlamentet<br />
och rådet <strong>till</strong> att stärka vissa aspekter av presumtionen för oskuld in<strong>om</strong> EU. 404<br />
Artikel 5 i det nuvarande förslaget bekräftar oskuldspresumtionen, och uppmanar<br />
medlemsstaterna att säkerställa att bevisbördan i fråga <strong>om</strong> fastställandet<br />
av misstänktas och <strong>till</strong>talades skuld ligger på åklagarsidan. 405<br />
In<strong>om</strong> unions<strong>rätt</strong>en <strong>till</strong>ämpas numera en särskild ordning för enskilda s<strong>om</strong> försöker<br />
göra gällande att det har förek<strong>om</strong>mit diskriminering, vilka tidigare möttes<br />
av mycket k<strong>om</strong>plicerade bevishinder. 406 När en <strong>rätt</strong>ssökande väl har lagt<br />
fram inledande fakta presumeras diskriminering ha förek<strong>om</strong>mit, och svaranden<br />
måste bevisa att diskriminering inte förek<strong>om</strong>. Detta skifte i bevisbörda är<br />
numera fast förankrat i EU-lagstiftningen på diskriminerings<strong>om</strong>rådet, t.ex. i<br />
direktivet <strong>om</strong> likabehandling oavsett ras eller etniskt ursprung och jämställdhetsdirektivet.<br />
407 Dessa direktiv utgör ett undantag <strong>till</strong> de sedvanliga beviskraven,<br />
enligt vilka <strong>rätt</strong>ssökande är skyldiga att styrka alla delar av sitt mål.<br />
403 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 16 juni 2009 i mål nr 7045/08, Gurgurov mot Moldavien,<br />
punkt 56.<br />
404 Europeiska k<strong>om</strong>missionen (2013), förslag <strong>till</strong> Europaparlamentets och rådets direktiv <strong>om</strong><br />
förstärkning av vissa aspekter av oskuldspresumtionen och av <strong>rätt</strong>en att närvara vid <strong>rätt</strong>egång<br />
i straff<strong>rätt</strong>sliga förfaranden, COM(2013) 821 final, Bryssel den 27 november 2013, artikel 5.2.<br />
405 Se http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13471-2015-INIT/en/pdf.<br />
406 EU-d<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 27 oktober 1993 i mål C-127/92, Dr. Pamela Mary Enderby mot<br />
Frenchay Health Authority och Secretary of State for Health. Se även FRA (2011), En handbok i<br />
<strong>europeisk</strong> diskriminerings<strong>rätt</strong>, Luxemburg, Publikationsbyrån.<br />
407 För exempel på EU-lagstiftning där detta skifte i bevisbörda är fast förankrat, se artikel 8<br />
i direktivet <strong>om</strong> likabehandling oavsett ras eller etniskt ursprung, artikel 9 i direktivet <strong>om</strong><br />
gen<strong>om</strong>förandet av principen <strong>om</strong> likabehandling av kvinnor och män när det gäller <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong><br />
och <strong>till</strong>handahållande av varor och tjänster, artikel 18 i jämställdhetsdirektivet och artikel 10 i<br />
ramdirektivet <strong>om</strong> sysselsättning.<br />
132
Change language