Handbok om europeisk rätt rörande tillgång till rättslig prövning
2gBHn2y
2gBHn2y
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Allmänna begränsningar av <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong><br />
I detta avsnitt behandlas några av de inskränkningar s<strong>om</strong> Europad<strong>om</strong>stolen<br />
eller EU-d<strong>om</strong>stolen har prövat och meddelat avgöranden <strong>om</strong>. Vissa hinder<br />
kan betecknas s<strong>om</strong> faktiska <strong>om</strong>ständigheter – t.ex. förseningar eller överdriven<br />
formalism – medan andra beror på lagbestämmelser – t.ex. preskriptionstider,<br />
immuniteter och bevishinder. Det rör sig inte <strong>om</strong> någon uttömmande<br />
förteckning. Andra hinder är tale<strong>rätt</strong> (för en närmare diskussion <strong>om</strong> detta, se<br />
avsnitt 8.4 <strong>om</strong> miljö<strong>rätt</strong>) och orimligt långa handläggningstider (se kapitel 7). 385<br />
6.2.1. D<strong>om</strong>stolsavgifter<br />
D<strong>om</strong>stolsavgifter kan bidra <strong>till</strong> effektiv <strong>rätt</strong>sskipning (t.ex. gen<strong>om</strong> att motverka<br />
<strong>rätt</strong>egångsmissbruk eller minska de administrativa kostnaderna), men kan<br />
även inskränka <strong>rätt</strong>en <strong>till</strong> <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong>. Orimligt höga d<strong>om</strong>stolsavgifter<br />
s<strong>om</strong> hindrar parter från att väcka en civil talan kan strida mot artikel<br />
6.1 i Europakonventionen. 386<br />
Europaråds<strong>rätt</strong>en och unions<strong>rätt</strong>en: D<strong>om</strong>stolsavgifter är inte per aut<strong>om</strong>atik<br />
oförenliga med artikel 6.1 i Europakonventionen eller artikel 47 i EU-stadgan<br />
<strong>om</strong> de grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna. Om d<strong>om</strong>stolsavgifterna är för höga kan<br />
detta emellertid förvägra enskilda deras <strong>rätt</strong> <strong>till</strong> d<strong>om</strong>stols<strong>prövning</strong>. 387 Europad<strong>om</strong>stolen<br />
har t.ex. funnit att oproportionerligt höga avgifter motsvarar ungefär<br />
fyra gånger en klagandes månadsink<strong>om</strong>st. 388<br />
Exempel: I målet Stankov mot Bulgarien 389 hade klaganden framgångsrikt<br />
stämt staten för olaga frihetsberövande och <strong>till</strong>dömdes skadestånd. Han<br />
ålades emellertid att betala en d<strong>om</strong>stolsavgift s<strong>om</strong> motsvarade nästan<br />
90 procent av det skadestånd s<strong>om</strong> staten hade förpliktats att betala. Till<br />
följd av detta förlorade klaganden i praktiken sitt skadestånd, även <strong>om</strong> de<br />
bulgariska d<strong>om</strong>stolarna tydligt medgav att han hade <strong>rätt</strong> <strong>till</strong> det.<br />
385 FRA (2011), Access to justice in Europe: an overview of challenges and opportunities, s. 38.<br />
386 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 19 juni 2001 i mål nr 28249/95, Kreuz mot Polen,<br />
punkterna 61–67.<br />
387 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 16 november 2010 i mål nr 24768/06, Perdigão mot Portugal,<br />
punkt 74. Se även FN:s k<strong>om</strong>mitté för mänskliga <strong>rätt</strong>igheter (2008), mål nr 1514/2006,<br />
Casanovas mot Frankrike, 28 oktober 2008, punkt 11.3.<br />
388 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 6 september 2007 i mål nr 73002/01, Kijewska mot Polen,<br />
punkt 47.<br />
389 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 12 juli 2007 i mål nr 68490/01, Stankov mot Bulgarien.<br />
125
Change language