12.12.2016 Views

Handbok om europeisk rätt rörande tillgång till rättslig prövning

2gBHn2y

2gBHn2y

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Vad menas med <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong>?<br />

På EU-nivå bedöms regelbundet <strong><strong>till</strong>gång</strong>en <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong> i medlemsstaterna<br />

– särskilt <strong>rätt</strong>ssystemets effektivitet och kvalitet, och d<strong>om</strong>stolsväsendets<br />

oberoende in<strong>om</strong> EU – med hjälp av den s.k. resultattavlan för <strong>rätt</strong>skipningen<br />

i EU. 3 Uppgifterna i denna hämtas främst från Cepej, ett av Europarådets<br />

expertorgan, och ingår i Europeiska k<strong>om</strong>missionens årliga <strong>till</strong>växtöversikt.<br />

Denna översikt innehåller en redogörelse för EU:s årliga cykel av ekon<strong>om</strong>isk<br />

styrning – den <strong>europeisk</strong>a planeringsterminen – s<strong>om</strong> har stor inverkan på<br />

nationella finanser. 4<br />

I den <strong>europeisk</strong>a människo<strong>rätt</strong>slagstiftningen är begreppet <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig<br />

<strong>prövning</strong> inskrivet i artiklarna 6 och 13 i Europakonventionen och i artikel 47<br />

i EU-stadgan <strong>om</strong> de grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna, s<strong>om</strong> garanterar <strong>rätt</strong>en <strong>till</strong><br />

en <strong>rätt</strong>vis <strong>rätt</strong>egång och ett effektivt <strong>rätt</strong>smedel, sås<strong>om</strong> dessa har tolkats av<br />

Europad<strong>om</strong>stolen respektive EU-d<strong>om</strong>stolen. S<strong>om</strong> nämndes ovan anges dessa<br />

<strong>rätt</strong>igheter även i internationella instrument, t.ex. i artikel 2.3 och artikel 14 i<br />

FN:s internationella konvention <strong>om</strong> medborgerliga och politiska <strong>rätt</strong>igheter<br />

(ICCPR) 5 och artiklarna 8 och 10 i FN:s allmänna förklaring <strong>om</strong> de mänskliga<br />

<strong>rätt</strong>igheterna. 6 Grundläggande inslag i dessa <strong>rätt</strong>igheter är effektiv <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong><br />

ett tvistlösningsorgan, <strong>rätt</strong>en <strong>till</strong> ett <strong>rätt</strong>vist förfarande och att tvister kan lösas<br />

i god tid, <strong>rätt</strong>en <strong>till</strong> skälig gottgörelse samt <strong>till</strong>ämpningen av effektivitetsprincipen<br />

och principen <strong>om</strong> ändamålsenlighet vid <strong>rätt</strong>skipningen. 7<br />

De <strong>rätt</strong>igheter s<strong>om</strong> skyddas i Europakonventionen och EU-stadgan <strong>om</strong> de<br />

grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna är i hög grad överlappande. Enligt artikel 53 i<br />

stadgan ges <strong>rätt</strong>igheter i stadgan s<strong>om</strong> motsvarar <strong>rätt</strong>igheter i Europakonventionen<br />

samma innebörd och räckvidd s<strong>om</strong> i konventionen. Förklaringarna <strong>till</strong><br />

stadgan 8 – s<strong>om</strong> är ett verktyg för att underlätta tolkningen av stadgan men<br />

3 Europeiska k<strong>om</strong>missionen (2015), Resultattavla för <strong>rätt</strong>sskipningen i EU 2015, COM(2015) 116<br />

final, Bryssel, 9 mars 2015.<br />

4 Europeiska byrån för grundläggande <strong>rätt</strong>igheter (FRA) (2015), Fundamental rights: challenges<br />

and achievements in 2014 – FRA Annual report, Luxembourg, Publikationskontoret,<br />

fokuskapitel, s. 14.<br />

5 FN:s generalförsamling (1966), den internationella konventionen <strong>om</strong> medborgerliga och<br />

politiska <strong>rätt</strong>igheter (ICCPR), 16 december 1966.<br />

6 FN:s generalförsamling (1948), den allmänna förklaringen <strong>om</strong> de mänskliga <strong>rätt</strong>igheterna,<br />

10 december 1948.<br />

7 FRA (2011), Access to justice in Europe: an overview of challenges and opportunities,<br />

Luxemburg, Publikationskontoret, s. 9.<br />

8 EU (2012), Europeiska unionens stadga <strong>om</strong> de grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna, artikel 52.3,<br />

EUT C 326, 26.10.2012. Se även förklaringarna avseende stadgan <strong>om</strong> de grundläggande<br />

<strong>rätt</strong>igheterna, EUT C 303, 14.12.2007, s. 17.<br />

17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!