Handbok om europeisk rätt rörande tillgång till rättslig prövning
2gBHn2y
2gBHn2y
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Handbok</strong> <strong>om</strong> <strong>europeisk</strong> <strong>rätt</strong> <strong>rörande</strong> <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong><br />
8.1. Personer med funktionsnedsättning<br />
Viktiga punkter<br />
• Europaråds<strong>rätt</strong>en och unions<strong>rätt</strong>en bygger på FN:s konvention <strong>om</strong> <strong>rätt</strong>igheter för personer<br />
med funktionsnedsättning.<br />
• Artikel 20 i EU-stadgan <strong>om</strong> de grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna, s<strong>om</strong> bekräftar allas likhet<br />
inför lagen, och artikel 21, s<strong>om</strong> förbjuder diskriminering på grund av funktionsnedsättning,<br />
stärker funktionshindrade personers <strong>rätt</strong> <strong>till</strong> <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong>. I<br />
artikel 14 i Europakonventionen förbjuds diskriminering på olika grunder i samband<br />
med åtnjutande av de <strong>rätt</strong>igheter s<strong>om</strong> anges i Europakonventionen. I denna artikel<br />
anges inte uttryckligen funktionsnedsättning s<strong>om</strong> diskrimineringsgrund men Europad<strong>om</strong>stolen<br />
har inkluderat funktionsnedsättning i sin tolkning av ”annan” grund s<strong>om</strong><br />
garanteras skydd gen<strong>om</strong> denna artikel.<br />
• Tillgänglighet är en central princip i konventionen <strong>om</strong> <strong>rätt</strong>igheter för personer med<br />
funktionsnedsättning Parterna i konventionen <strong>om</strong> <strong>rätt</strong>igheter för personer med funktionsnedsättning<br />
måste se <strong>till</strong> att personer med funktionsnedsättning – på samma<br />
villkor s<strong>om</strong> andra – har <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> den fysiska miljön, information och k<strong>om</strong>munikation,<br />
samt tjänster och lokaler. Enligt konventionen <strong>om</strong> <strong>rätt</strong>igheter för personer med funktionsnedsättning<br />
måste dessut<strong>om</strong> rimliga åtgärder vidtas för att se <strong>till</strong> att personer<br />
med funktionsnedsättning får <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> d<strong>om</strong>stols<strong>prövning</strong> och kan delta i <strong>rätt</strong>sliga<br />
förfaranden på samma villkor s<strong>om</strong> andra.<br />
• Konventionen <strong>om</strong> <strong>rätt</strong>igheter för personer med funktionsnedsättning, Europakonventionen<br />
och EU-stadgan <strong>om</strong> de grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna innehåller processuellt<br />
skydd för personer s<strong>om</strong> frihetsberövats på grund av psykisk sjukd<strong>om</strong>, och bestämmelser<br />
för att se <strong>till</strong> att personer s<strong>om</strong> saknar <strong>rätt</strong>skapacitet kan få <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig<br />
<strong>prövning</strong>.<br />
Personer med funktionsnedsättning möter särskilda hinder när de försöker<br />
få <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong>. Stater har därför särskilda skyldigheter<br />
för att säkerställa att personer med funktionsnedsättning fullt ut kan åtnjuta<br />
sin <strong>rätt</strong> <strong>till</strong> <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong>. 517 I detta avsnitt behandlas flera centrala<br />
frågor, inklusive <strong>till</strong>gänglighet och <strong>rätt</strong>skapacitet. I avsnitt 8.3 diskuteras<br />
517 Se, exempelvis, Europarådets k<strong>om</strong>missarie för mänskliga <strong>rätt</strong>igheter (2008), Human rights and<br />
disability: equal rights for all, punkt 3.4, och rek<strong>om</strong>mendation nr 4. Se även, Europarådet, Cepej<br />
(2010), Access to justice in Europe, CEPEJ Studies No. 9.<br />
162