12.12.2016 Views

Handbok om europeisk rätt rörande tillgång till rättslig prövning

2gBHn2y

2gBHn2y

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Handbok</strong> <strong>om</strong> <strong>europeisk</strong> <strong>rätt</strong> <strong>rörande</strong> <strong><strong>till</strong>gång</strong> <strong>till</strong> <strong>rätt</strong>slig <strong>prövning</strong><br />

<strong>prövning</strong>smöjligheter med hjälp av vilka enskilda kan begära <strong>prövning</strong> av orimligt<br />

långa handläggningstider. Underlåtenhet att göra detta åsidosätter i sig<br />

artikel 13. 439<br />

Varken Europaråds<strong>rätt</strong>en eller unions<strong>rätt</strong>en fastställer vad s<strong>om</strong> avses med<br />

”in<strong>om</strong> skälig tid”. Alla mål prövas separat och mot bakgrund av samtliga<br />

<strong>om</strong>ständigheter i det enskilda fallet. Bedömningen görs i enlighet med de kriterier<br />

s<strong>om</strong> Europad<strong>om</strong>stolen fastställt i sin <strong>rätt</strong>spraxis, s<strong>om</strong> även EU‐d<strong>om</strong>stolen<br />

<strong>till</strong>ämpar. Europad<strong>om</strong>stolen fastställer först hur lång handläggningstiden har<br />

varit. Därefter bedömer den <strong>om</strong> tidsåtgången är rimlig. (se vidare i avsnitt 7.2). 440<br />

I kapitel 1 (särskilt i figuren) ges en översikt över kopplingen mellan <strong>rätt</strong>igheterna<br />

i EU-stadgan <strong>om</strong> de grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna och Europakonventionen.<br />

På grund av dessa kopplingar gäller den Europaråds<strong>rätt</strong> s<strong>om</strong> beskrivs nedan<br />

även för de unions<strong>rätt</strong>sliga bestämmelser s<strong>om</strong> anges i artikel 47.<br />

Principen <strong>om</strong> att förhandling ska hållas in<strong>om</strong> skälig tid gäller även vid förvaltningsförfaranden<br />

i EU. 441 Detta anges även i artikel 41 i EU-stadgan <strong>om</strong> de<br />

grundläggande <strong>rätt</strong>igheterna, där det fastställs att alla medborgare har <strong>rätt</strong> att<br />

få sina angelägenheter behandlade opartiskt, <strong>rätt</strong>vist och in<strong>om</strong> skälig tid av<br />

unionens institutioner, organ och byråer.<br />

7.1.1. Fastställande av handläggningstid i icke<br />

straff<strong>rätt</strong>sliga förfaranden<br />

I icke straff<strong>rätt</strong>sliga förfaranden börjar handläggningstiden normalt löpa från<br />

och med det ögonblick en talan väcks vid en d<strong>om</strong>stol. 442 Ibland börjar den dock<br />

löpa innan <strong>rätt</strong>sprocessen inleds. 443 Detta sker endast i undantagsfall – t.ex. när<br />

vissa förberedande åtgärder måste vidtas innan själva förfarandet inleds. 444<br />

Om en <strong>rätt</strong>ssökande t.ex. måste inge en ansökan <strong>till</strong> en förvaltningsmyndighet<br />

439 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 26 oktober 2000 i mål nr 30210/96, Kudła mot Polen,<br />

punkterna 159–160.<br />

440 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 26 oktober 2000 i mål nr 30210/96, Kudła mot Polen, punkt 124.<br />

441 Se även EU-d<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 5 juni 2012 i mål T-214/06, Imperial Chemical Industries Ltd<br />

mot Europeiska k<strong>om</strong>missionen, punkt 284.<br />

442 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 23 april 1987 i mål nr 9816/82, Poiss mot Österrike, punkt 50.<br />

443 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 21 februari 1975 i mål nr 4451/70, Golder mot Förenade<br />

kungariket, punkt 32.<br />

444 Europad<strong>om</strong>stolens d<strong>om</strong> av den 26 september 2006 i mål nr 68890/01, Blake mot Förenade<br />

kungariket, punkt 40.<br />

144

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!