kamu-hukukuna-giris

ßu kuramı, yukarda süje-unsur kuramının taraflısı olarak belirttiğimizCarré de Malberg ile Jellinek de benimsemişlerdir. Jellinek'egöre, Devlet'in ülkesi üzerinde doğrudan doğruya bir egemenlikhakkı yoktur; çünkü egemenlik hakkı demek, buyurma kudretidemektir; Imperium demektir. Imperium ise, ancak insanlarauygulanabilir. Demek ki, Devlet kudreti veya imperium'un, Devlet'ekendi ülkesi üzerinde ayni bir hak sağladığını savunmak olanağıyoktur* 3 .Özet olarak belirtmek gerekirse denilebilir ki, ülke Devlet faaliyetlerininmaddi alanı, belirli bir Devlet'in kamu hizmetlerini teşkilâtlandırmakve yürütmek bakımından bir tekel durumundan yararlandığıbelirli bir toprak parçası ve yine belirli bir Devlet'in insanlarüzerindeki otoritesinin geçerli bulunduğu alandan ibarettirki bu durumda, ülke ile Devlet arasında bir aynî hak ilişkisininmevcudiyeti kesinlikle iddia olunamaz.Sınır-unsur kuramı da eleştirilmiştir : Önce bu anlayış şeklinin,Devlet'in ülkesi dışında ve örneğin açık denizlerde, kendi bayrağınıtaşıyan gemilerde, yabancı göklerde uçan hava ulaştırma araçlarındamevcut bulunan egemenliğini açıklayamayacağı ileri sürülmektedirki bu eleştirinin gerçeklik payı taşıdığı muhakkaktır.Öte yandan, daha evvel de belirlediğimiz gibi, Devlet'in sadeceülkesindeki insanlar üzerinde geçerli bir üstün buyurma hakkınınmevcut olduğu, bunun dışında «ülke toprakları» üzerindeherhangi bir neviden hakkının mevcut olmadığı görüşünün depek tutarlı bir yanı yoktur; çünkü, bu görüşün kabul edilmesi halinde,örneğin kamulaştırma, Devlet'in ülke üzerindeki mülkiyetuyuşmazlıklarına kendi üstün aynî hakkından yararlanarak kanşabilmeve her çeşidinden özel mülkiyet ilişkilerini gerektiğinde yenidenve değişik bir şekilde düzenleyebilme yolunda sık rastlanantasarruflarının özünün ve mesnedinin açıklanabilmesi mümkünolamamaktadır.E) Ülke Hakkında Varılması Mümkün Sonuçlar ve Bu UnsurunGerçek ve Hukuki Mahiyeti:Önce şunu ifade etmeliyiz ki, 'ülke Devlet'in oluşumuiçin gerekli öncül ve nesnel bir»AKBAY, Muvafak : age. s. 271.106