kamu-hukukuna-giris

Terim konusundaki. açıklamalarımızı dalia fazla uzatmanın gereğiyoktur. Bu konuda son olarak, önemli bir noktaya değinmekistiyoruz : «M illet» kelimesi, çok defa «Devle t» kavramıiçin ve onu göstermek üzere kullanılmaktadır. Örneğin «M i 1-I e t 1 e r Cemiyeti», «Birleşmiş Milletler» gibikurumların adlarında geçen «m illet» sözcüğü, veya «m i 1-1 e 11 e r ailesi», «m illetler camiası» gibi milletlerarasıilişkiler alanında sık rastlanan tamlamalarda yer alan aynıkelime, aslında «Devle t» yerine kullanılmıştır. Bu bir karıştırmadançok, millî yapılarla Devlet'Ierin özdeşliğini ve milletlerarasısiyaset alanında millî-Devlet tipinin asıl özneler olarak egemenliğinigöstermektedir, diyebiliriz.Milliyet ve milliyetçilik terimlerinin kullanılmasında da değişiklikve karışıklıklara rastlanılmaktadır ki bunlara da yeri geldiğindedeğineceğiz.B — Nicelik (İnsan Topluluğunun Sayısı) Sorunu K :Devlet denilen siyasal kurumun ortaya çıkması için gerekli insanunsuruna, ister «m illet», ister «h a 1 k» yada «insantopluluğu» adı verilsin, bu adlandırma salt terminoloji sorunuolarak kaldığı sürece, önemli bir problem sayılmayacaktır. Birbakıma önemli olan adlandırmadan çok, bu insan unsurunun sayısıdır,denilebilir. Bir Devlet'in vücut bulabilmesi için acaba en azkaç kişiye ihtiyaç vardır?Aslında, bir Devlet'i meydana getirmek için gerekli ve asgariinsan sayısının bilinmesi, kesinlikle çözümü mümkün bir problemolarak takdim edilebilecek nitelikte de değildir. Bu konuda getirilecekçözümler, tarihsel çağa, evrime, ilkellik yada gelişim durumuna,her siyasal topluluğun kendi iç yapısına özgü koşullara ve nihayetbütün bunlara bağlı olarak ileri sürülebilecek daha bir yığınfaktöre bakarak değişik olacaktır.Düşünürlerin bu konuda söyledikleri de değişik olmuştur : ÖrneğinAristo, bir site Devlet'i için kadınlar, çocuklar ve esirler dışındaiki bin vatandaşın en uygun miktar olacağını ileri sürmüştür43 . Eflatun «Kanunlar» adlı diyalogunda beşbin kırk va-« OKANDAN, R. G. : age., s. 682 vd. AKBAY, M. : age., s. 234-235; WILLOUG-IIBY, W. W. : age., s. 68.* AKBAY, M. : age., s. 234 (B. de Villeneuve, age., s. 194'den naklen).79