kamu-hukukuna-giris

DEVLETİN KAYNAĞI VE DOĞUŞU :önceki kesimde ele aldığımız bir sosyal yapının siyasaı yapı,vani Devlet haline ulaşmasının, tamamen teorik ve hipotetik birörnek ele alınarak açıklandığı unutulmamalıdır. Başka deyişle,Devletleşme olgusunun koşulları ve Devlet denilen yapının ayırıcıözellikleri, belirli bir tarihsel örnek ve gerçeklik nazara alınarakaçıklanmış değildir.Devlet denilen siyasal yapının, sosyal gerçeklikte ve tarihselevrim çizgisinde nasıl ve ne zaman ortaya çıktığının bilinmesi, aslındaçok önemli ve meraklı bir konudur. Hemen şunu ifade edelimki, sosyal bilimlerin ve siyasal bilim ile, siyaset sosyolojisinin günümüzdeulaştıkları gelişmelere rağmen, henüz Devlet'in kaynağı,ilk defa ortaya çıkışı ve bunun ne zaman olabildiği konularında kesinve doğru bilgiler edinmemiz mümkün olamamıştır. Başka deyişle,sosyolojik ve tarihsel bakımdan, Devlet'in kaynağı ve doğuşu,bütün incelemelere ve eldeki verilere rağmen, henüz kesinlikle çözümlenmişbir sorun olmaktan uzaktır. Özellikle, aile, klan, kabilegibi ilkel insan topluluklarından Devlet haline geçişin kesin nedenlerive zamanı tesbit edilebilmiş değildir. İlerde belirteceğimiz gibi,bu konuda pek tabii bilinenlerin sayısı ve mahiyeti, giderek zenginleşmektedir;ama işin tahminlere veya ihtimallere bırakılan kesimide hâlâ önemli bir yer tutmakta devam etmektedir. Jellinek,Devlet'in kaynağı ve doğuşu ile ilgili sorunun büyük ölçüde karanlıkve bilinmez olma niteliğini korumasını şu şekilde açıklamaktadır" : Devlet'in doğuşu ve ilk kez ortaya çıkışı, her yerde ve herzaman aynı koşullar altında ve aynı şekil ve biçimde olmamıştır.Bu yazara bakılırsa, bu sorunun çözümlenmesi bakımından, ancaksosyolojik görünümdeki bir takım örneklerin bilinmesi ve ele alınlıJELLİNEK, G. : age. c. 1. s. 31.47