kamu-hukukuna-giris

Devletleşme durumunda ortaya çıkacak siyasal iktidarın en üstünve etkili iktidar sayılması ile mümkün olabilmektedir 94 .Demekki, Devlet kudretinin de, Devlet'in ortaya koyduğu genişve kaplamsal hayat tarzının ortaya çıkışıyla birlikte ve ona paralelolarak, yada başka deyişle, sırf bu hayat tarzının doğal bir sonucuşeklinde ve bu yaşamın zorunlu ihtiyaçlarını karşılamakta etkili veelverişli tek araç suretinde belirdiğini, ortaya çıktığını kabul etmekzorunluluğu vardır. Öyle ise şu sonuç mahiyetindeki yargıya katılmaktabir sakınca yoktur : İktidar, Devlet kudreti, Devlet'in vücutbulması ile birlikte, aynı zamanda meydana çıkmaktadır. Baş>langıçta değindiğimiz evrimsel ve analitik Devlet tanımlaması daaslında bizi aynı sonuca vardırmışdı 9S .D) Devlet'in iktidar Unsurunun Özellikleri :Buraya kadar söylenenlerden, Devlet'in iktidar unsurunun özelliklerikonusunda bazı sonuçlar çıkarmak olanağı mevcut ise de,bunları ve diğer özellikleri, daha açık ve seçik bir şekilde ifadeetmekte fayda vardır :a) Devlet'in iktidar unsurunun en belirli özelliği olarak, geçerlibulunduğu ülkede kendisinden daha üstün bir iktidar tanımamasındansöz edilmektedir. Daha önce de, toplumsal alt yapılarhiyerarşisinde Devlet'in en üstte yerini aldığını, genişlik ve çevresibakımından da diğer tüm yapılan içerdiğini, kapsadığını belirtmiştik.Bu görünüm içinde Devlet'te yer alan iktidar, diğer iktidarhıihraklarındakine nazaran göreli ve oranlı bir üstünlük gösteriyorve bu üstünlük, hiç bir şekilde sınırsızlık ve mutlaklık anlamınagelmiyordu. Aynı şekilde, Devlet'te oluşan bu anlamdaki üstüniktidann mevcudiyeti, diğer sosyal grup ve yapılarda mevcut iktidarolgularının inkân demek değildi.b) Gerçekten Devlet iktidarı, iç alanda, ülke sınırlan içinde yeralan gerçek ve tüzel kişilerin irade ve iktidarlanna üstün bir kudretniteliğinde bulunduğu için, gerektiğinde bu irade ve iktidarlarayerine getirilmesi zorunlu emirler verebilmekte, onların karşıkoymalarını etkisiz bir hale getirebilmekte, kısacası onlan belirlibir davranış ve hareket düzenine bağlı kalmaya zorlayabilmekte^* ORANDAN, R. G. : age. s. 814.« OKANDAN, R. G. : age. s. 815.117