nun başına bir 'genel' yada 'umumî' sözcüğünü eklemektedirler2 ; böylece «Umumî Amme Hukuku» veya«Genel Kamu Hukuku» başlıkları ortaya çıkmış bulunmaktadır.Öyleyse bu Genel Kamu Hukuku ne dir?GENEL KAMU HUKUKU, Devletin doğuşunu, gelişmesini onunhukuksal niteliklerini ve niceliğini, fonksiyonlarını veya görevlerini,kişilerle olan ilişkilerini, genel bir teorik çerçeve içinde ve dahaçok sentetik bir metodla inceleyen hukuk disiplininin adıdır. Hemenilâve edelim ki, bu görünümü içinde Genel Kamu Hukuku,sosyoloji, tarih, siyasal bilim ve ekonominin verilerinden ve bunlarınvardıkları bilimsel sonuçlardan büyük ölçüde yararlanır. Bu bakımdan,Genel Kamu Hukuku'nun sosyal bilimlerin başka şubelerineyabancılaştığı kesinlikle ileri sürülemez.Aslında, Devlet'in sadece hukuksal bir kurum değil, aynı zamandasosyal ve hatta ancak ondan sonra hukuksal bir olgu, yapıgörünümü taşıdığı hatırlanacak olursa, sosyal bilimlerin komşu disiplinlerininaydınlattığı Devlet yapısının değişik yan ve cephelerininbilinmesinin, daha gerçekçi sonuçlara ulaşmamızı sağladığıinkâr olunamaz.Devlet yapısının sosyal ve siyasal gerçekliğe yansıyan yanlarıile hukuksal ve kurumsal cepheleri arasındaki ayrımı belirlemekamacı ile yapılan genelleme ve bölünmeler arasında, en başarılıolanlarından birisi ve hatta günümüzde bile geçerliğini sürdürebilmişolanı hiç şüphesiz G. Jellinek'e ait olandır. Bu ünlü AlmanKamu Hukukçusu, Genel Kamu Hukuku'na 'Umumî DevletTeorisi' (veya Devletin Genel Kuramı)(= allgemeine Staat si ehre = théorie généralede l'Etat) adını vermiş ve bunu iki ayrı kesime bölmüştür3 : a — Devletin Genel Sosyal Kuramı (=a 11 g e m e i n e2 örneğin bakınız : Recai Galip OKANDAN : «Umumî Amme Hukuku Dersleri»,istanbul 1955 (yeni basılan vardır); Muvaffak AKBAY «Umumî AmmeHukuku Dersleri», Ankara 1948 (yeni basıları var).3 G. JELLİNEK : 'L'État Moderne et son Droit' Paris 1911-13 trans. Cilt : I.s. 13 vd.Bu konuda Jellinek'inkine benzer bir başka ilginç bölümleme için, Bknz. :POUND, R. : 'Law and the State - Jurisprudence and Polities', HarvardLaw Review, 57, 1943-1944, s. 1193.33
Soci a Ile h re des Staates) veb — Devletin GenelHukukî Kuramı (= allgemeine Staatsrechtslehre).Devletin Genel Sosyal Kuramı, Devlet yapısının siyasal, sosyalve iaaiiöel bakımlardan incelenmesini, ikincisi, yani Devlet'in Genelfîukukî Kuramı, Devlet'in sadece hukuksal görünümünün incelenmesinikonu edinmişlerdir; bunlardan birincisinin pozitifîeşmeeğilimi belirgin bir sosyal bilim, ikincisinin ise kuramsal yönlerimeydanda olan bir bilim oldukları söylenebilir. Jellinek'in bu ayrıv.,ıve Devici, yapısının incelenmesinde ortaya attığı çok yönlü metotanlayışı doğrudur ve bu ayrıma bakarak gelişme olanaklarınakavuran siyasal bilimin temelinde veya kökeninde de bir bakımaJJvnek'in bu çok önemli katkısı yatmaktadır. Böylece Jellinek'i(iicd'Mi beri kullanılan ve fakat alanı ve sınırları pek belirgin bulunmayan's i y a s a 1 b i 1 i m'e yeni ve devamlı bir kişilik kazandıvanbil İra adamı olarak kabul etmek mümkündür.Ayner, Krrnu Hukukunun bölümleri, tanımlan, «Umumî Amme Hukuku»k~YranT>. konularında Bk. : ABADAN, Yavuz : 'Amme Hukuku ve DevletNazariyeleri', Ankara 1952, s. 62 vd; OKANDAN, Recai : 'Umumî AmmeHL-AUKU», İÜHF. Yayım, İstanbul 1966, Giriş : s. 1-24; BAŞGIL, Ali Fuat :'Esas Teşkilât Hukuku' Birinci Cilt - Fasikül 1, İstanbul 1960, s. 45-48; özellikle: KÜBALI, Hüseyin Nail : 'Devlet Ana Hukuku Dersleri' C. I, İstanbul,1946, s. 3 vd.34
- Page 1 and 2: ANKARA ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜ
- Page 3 and 4: ÖNSÖZBu küçük kitap, Devlet'i
- Page 5 and 6: — Zorlayıcı Üstün Kudret 40-
- Page 7 and 8: G — Devlet'in İktidar Unsurunun
- Page 9 and 10: landığmda, siyaset edilenlerin me
- Page 11 and 12: Günümüzün ünlü bir siyasal bi
- Page 13 and 14: ine ulaşmak veya onu bırakmamak f
- Page 15 and 16: a) İKTİDAR, etki (= nüfuz) iliş
- Page 17 and 18: tında, siyaseti «bir toplumda de
- Page 19 and 20: ta ve ikisi birden «siyasal bilim
- Page 22 and 23: elirtilmesi gereken nokta burada ka
- Page 24 and 25: 3.— Nihayet, siyasal bilimin kesi
- Page 26 and 27: siyasaların sonuçlarının değer
- Page 28 and 29: Teknolojideki akıl almaz gelişmel
- Page 30 and 31: duğu kadar şekilsel ve statik yan
- Page 32 and 33: ha kısır sayıldıkları bugün a
- Page 34 and 35: DEVLETTANIMIÖZELLİKLERİKAYNAĞIU
- Page 36 and 37: kuku tüzel kişileridir; bu kamusa
- Page 38 and 39: Örneğin canı isterse kiracısın
- Page 42 and 43: DEVLET NE DİR ?Buraya kadar süren
- Page 44 and 45: DEVLETİN MAHİYETİ :Bir Soyutlama
- Page 46 and 47: minia beraber, siyasal yapı, yani
- Page 48 and 49: yıcı kuvveti kullanma durumunda k
- Page 50 and 51: ma fikrinin birlikte barınabilece
- Page 52 and 53: nellikle, «Devlet'in ortaya çık
- Page 54 and 55: DEVLETİN KAYNAĞI VE DOĞUŞU :ön
- Page 56 and 57: Beni İsrail Devleti'nin bir aileni
- Page 58 and 59: ahsedilemez. Bu kurama göre, birey
- Page 60 and 61: es'un sözlüğünde Devlet'in adı
- Page 62 and 63: yılacaktır; bu suretle bireyin ki
- Page 64 and 65: sen'dir 25 . Kelsen'e göre Devlet,
- Page 66 and 67: ancak en güçlü olanların yaşam
- Page 68 and 69: ak diyebilirizki, sosyal organizmal
- Page 70 and 71: üzerindeki ekonomik etkenin egemen
- Page 72 and 73: ki haklılık payı ve oranı, doğ
- Page 74 and 75: dir. Bu ihtiyacın karşılanması
- Page 76 and 77: söylemek olanağımız da, en azı
- Page 78 and 79: kendilerini savunmak, yaşamların
- Page 80 and 81: DEVLETİN UNSURLARI :Buraya kadar s
- Page 82 and 83: Iarmdan bu derece gerekirliğinin,
- Page 84 and 85: ek mefharetlere ve bugün müştere
- Page 86 and 87: Terim konusundaki. açıklamalarım
- Page 88 and 89: izki, insan unsurunun sayısı veya
- Page 90 and 91:
Buraya kadar söylenilenlerden çı
- Page 92 and 93:
hukuk alanında ancak Devletler ile
- Page 94 and 95:
ir Devlet'e sahip olabilmişlerdir.
- Page 96 and 97:
lerin sayılarının sınırsızlı
- Page 98 and 99:
guit'ye göre, millet, Devlet denil
- Page 100 and 101:
Vatandaş ya da uyruk, Devlet'e ita
- Page 102 and 103:
kaynaşmaları ve bunun sonucunda D
- Page 104 and 105:
mıştır. Biz de bu tartışmaya,
- Page 106 and 107:
lunmadığı da bilinmelidir. Ayrı
- Page 108 and 109:
ği belirgin ise, Devlet'in onu gen
- Page 110 and 111:
Üstün aynî hak kuramı çok eski
- Page 112 and 113:
ten ayrı bir mevcudiyeti yoktur.
- Page 114 and 115:
unsurdur' şeklinde başlangıçta
- Page 116 and 117:
ve uygulama, yukarda değindiğimiz
- Page 118 and 119:
Devlet'in insan unsurunun açıklan
- Page 120 and 121:
ve modem anlaşılışına uygun su
- Page 122 and 123:
veya Sultan'm Tanrı'dan gelen ikti
- Page 124 and 125:
Devletleşme durumunda ortaya çık
- Page 126 and 127:
kabul edilmektedir : Antlaşmalar s
- Page 128 and 129:
Devlet için hayatî bir önem taş
- Page 130 and 131:
ya çalışacağımız gibi, hukuk
- Page 132 and 133:
görüşünü benimseme, tehlikeli
- Page 134 and 135:
ve temel kavram olan Devlet'in gös
- Page 136 and 137:
B) Hukukî Kişilik :Hemen belirtel
- Page 138 and 139:
ireyle herhangi bir şekilde irtiba
- Page 140 and 141:
E) Tüzel Kişiler :Hukukî kişile
- Page 142 and 143:
me, ilgili hukuk dalındaki adı il
- Page 144 and 145:
iradesinin muhtevası ve görünüm
- Page 146 and 147:
«beyni ve elleri hükmündedir. Bu
- Page 148 and 149:
maktadırlar; bu iktidar, kapsam ve
- Page 150 and 151:
olunmuş ise, aynı şekilde, Devle
- Page 152 and 153:
AD DİZİNİABADAN, Y. 34.ABBO, J.
- Page 154 and 155:
KAVRAM DİZİNİAlt yapı, 62.Aile
- Page 156 and 157:
BİBLİYOGRAFYAI.— Kitaplar:ABBO,
- Page 158 and 159:
KELSEN, H.KOHN, H.KOHN, H.KÜBALI,
- Page 160:
LASKI, H. J.OKANDAN, R. G.POUND, R.