kamu-hukukuna-giris

Devlet için hayatî bir önem taşımaktadır; bu yerine getirme de doğrudandoğruya Devlet kudretinin mevcudiyeti sayesinde mümkünolabilmektedir. Bu görevler yerine getirilmediği takdirde, düzen, minimumanlamda dahi kurulmuş sayılmayacaktır. Düzensiz hukuk vesiyasal hayat ve nihayet toplumsal yaşam olamayacağı için de, önceDevlet yapısı zayıflayacak ve çökecek ve belki de en sonunda toplumsalyaşam hali de ortadan kalkabilecektir. Bu derece hayatî görevlerinyerine getirilmesi ve bu kadar ciddi tehlikelerin ortadankaldırılabilmesi, Devlet'in iktidarına ve onun akılcı kullanımına bağlıdır,diyabiliriz.F) Devlet İktidarının İçeriği Olan Yetkiler :Devlet iktidarı deyiminin kaplamsal ve geniş bir çerçeve olduğu,bunun içinde ve bir anlamda bu iktidarın uygulamaya aktarılmasıdolayısiyle karşımıza bir takım yetkilerin çıktığı, aslında bu yetkilerinDevlet kudretinin uygulamadaki görünüm şekillerinden ibaretbulunduğu, Kamu Hukuku'nda genellikle kabul edilmektedir. Hemenilâve edelim ki, bu yetkilerin sayısı ve mahiyeti bakımındanbir kesinlikten, muayyeniyetten söz açmak olanağımız yoktur. Başkadeyişle, Devlet iktidarının içeriği olan yetkiler, zamanla değişmekte,sayıları da azalıp çoğalabilmektedir. Zamanımızın Devlet'-nin bir kamu hizmetleri Devleti olduğu gerçeği karşısında, Devletiktidarının içinde yer alan yetkilerin sayıca arttığının kabulü zorunlusayılabilir.Herşeye rağmen, geleneksel bir ayrıma uygun olarak, kamu hukukundabu Devlet iktidarının içeriği olan yetkileri üç kesimde incelemekyolu bırakılmış değildir : Devlet iktidarı, belli başlı olarak,yasama, yürütme ve yargı ana yetkilerini içermektedir 10 °.Yalnız bu noktada, yukarda «Devlet'in iktidarunsurunun özellikleri» başlığı altında «D» paragrafındasöylenilenlerin bir kere daha hatırlatılmasında fayda vardır.O paragrafta Devlet kudretinin bir başka özelliği olarak, «b ü-t ü n 1 ü ğ ü» ve «bölünmezliği» üzerinde durulmuş idi.işte, Devlet iktidarının yukarda belirtildiği gibi, yargı, yürütme vevasama olarak üç ana yetkiyi içermesi, onun bölünebildiği, iktidarınpaylaşıldığı ve böylece Devlet kudretinin bütünlüğünün bozulduğuanlamına kesinlikle gelmez. Başka deyişle, uygulamada bu sözüı°°WILLOUGHBY, W. W. : age. s. 72.121