Społeczeństwo informacyjne: Szanse, zagro enia, wyzwania

110 3 Implikacje społeczne
munikacyjnym. Zatem Polska za kilka lat będzie musiała zasadniczo zmienić
ustawodawstwo w tym zakresie.
Chociaż deregulacja ma swoich gorących zwolenników, tak wśród
teoretyków i ideologów komunikowania (np. niegdyś Ithiel de Sola Pool,
obecnie Frederick Williams), jak i wśród przedstawicieli przemysłu
telekomunikacyjnego, to ma ona także równie gorących przeciwników. Należą
do nich ci, którzy dostrzegają pozytywne strony regulacji państwowej, a
szczególnie potrzebę ochrony interesów słabszych ekonomicznie warstw
społecznych, którym zagraża dalsza komercjalizacja systemu komunikowania.
Należą do nich również ci, którzy widzą, że deregulacja nie oznacza
zmniejszenia liczby zarządzeń i skali regulacji państwowej, przeciwnie, oznacza
ich zwiększenie, prowadzi natomiast do oddania wielkim korporacjom nadzoru i
kontroli nad środkami powszechnej telekomunikacji.
Jak widać, oczywisty z pozoru proces deregulacji nie jest jednoznaczny. Nowe
media zwiększają stopień wolności wyboru odbiorców, ale niekoniecznie oferują
im same korzyści. Często ograniczają ich wybór na innej płaszczyźnie.
3.5.2 Informacyjny aparat państwowy
W tym obszarze charakterystyczny jest rozwój systemów
teleinformatycznych (tworzących krajowy [państwowy] system informacyjny,
wspomagających funkcjonowanie najwyższych władz państwowych i jej agend
[urzędów), administracji państwowej i regionalnej [terenowej]) oraz dążenie do
pełnej informatyzacji systemu kierowania politycznego i administracji
państwowej.
Jak w każdej dziedzinie, tak i tutaj możemy mówić o szansach i zagrożeniach.
Szanse to:
• wzrost skuteczności decyzji politycznych,
• wzrost efektywności funkcjonowania urzędów państwowych,
• cyberdemokracja, czyli wzrost zasięgu demokracji bezpośredniej,
• „lepszy image” władzy,
• lepsza komunikacja „władza – społeczeństwo”.
Zagrożenia natomiast to:
• pokusa totalitaryzmu (państwowego monopolu informacyjnego),
• poczucie ograniczonej wolności i prywatności obywateli,
• wzrost możliwych zagrożeń dla bezpieczeństwa informacyjnego społeczeństwa,
• podatność na zewnętrzne zakłócenia informacyjne,
• poczucie „bariery technokratycznej” między władzą a społeczeństwem.
3.6 Problemy prawne