Dobre prakse v slovenski javni upravi 2006 - Ministrstvo za notranje ...

20 DR. GORDANA ŽURGAVodje v organizacijah javne uprave morajo obvladovati njihovo poslovanje, vzpostavljenemorajo imeti mehanizme za obvladovanje sprememb in stalno si morajo prizadevatiza zviševanje kakovosti delovanja in storitev, ki jih zagotavljajo. Zavedati se morajo,da je njihova odgovornost javnega menedžerja bistveno večja, kakor je bila v javniadministraciji, in da za to potrebujejo tudi menedžersko znanje. Pri svojem delovanju semorajo zavedati zlasti:— Organizacija, ki jo vodijo, je poslovni sistem, znotraj katerega morajo usklajevatiposlovne dejavnosti in ustrezno razporejati njegove vire. Slediti morajo smotrusvojega delovanja, ki ni zgolj zagotavljanje javnih storitev, ampak tudi skrb za nadaljnjirazvoj poslovnega sistema, ki ga vodijo. V tem smislu morajo delovati proaktivnoin biti zgled sodelavcem. Le tako bodo lahko ustrezno spodbujali in dograjevaliustrezno organizacijsko kulturo in ozračje, ki bo podpiralo uvajanje sprememb instalno izboljševanje. Najpomembnejša značilnost modernih poslovnih sistemov jeprav njihova dinamičnost.— Organizacijska struktura mora slediti ciljem, ki jih želi organizacija doseči. Če sespremenijo, mora to odsevati tudi v organizacijski sestavi, sicer stara organiziranostzavre doseganje novih ciljev. Cilji namreč niso postavljeni enkrat za vselej, temveč sev času spreminjajo.— Že med opredeljevanjem ciljev organizacije je treba določiti način(e) merjenjanjihovega doseganja. Sistem merjenja ima namreč veliko sporočilno vrednost. Pove,kaj je v organizaciji pomembno – merimo namreč, kar je pomembno. Po drugistrani ima ta sistem močan vpliv na obnašanje/ravnanje zaposlenih oziroma tistih,ki so vključeni v merjenje: ti si prizadevajo pač za tisto, kar se meri, evidentira in»prinaša točke«, medtem ko se tisto, kar ni nagrajeno, ne izvaja oziroma se opušča.Potemtakem sistem merjenja lahko tudi vzgaja oziroma kvari. Očitna je povezanosts sistemom vrednot v organizaciji: z merjenjem lahko vplivamo na to, kar želimo, daje oziroma da postane vrednota. To pa je neločljivo povezano z integriteto javnihuslužbencev in odgovornostjo javnih menedžerjev, da jo zagotavljajo.— Etično ravnanje se ne da doseči zgolj s posameznimi instrumenti ali delnimispremembami. Integriteto in etično ravnanje se tudi ne da vzpostaviti čez noč. Trebaju je ustvariti in prenavljati. Ker se vrednote s časom spreminjajo, mora biti skrbza sistem neokrnjenosti stalna naloga. Če javni menedžerji ne prepoznajo pomenarazvoja vrednot etičnega ravnanja, bodo njihovi odjemalci zelo verjetno izgubilizaupanje vanje.— In ne nazadnje, javni menedžerji se morajo zavedati, da za uspešno izvajanje svojevloge potrebujejo ustrezno znanje. Znanje, potrebno za reševanje novih problemovin nalog, je čedalje bolj interdisciplinarno. Problemi se med seboj tudi razlikujejo,kar pomeni, da jih ne moremo reševati le z enim načinom ali metodo – potrebnoje torej tudi ustrezno metodološko znanje, saj je od vrste problema odvisna izbira