90 MAG. PETER SKOK(gre <strong>za</strong> uveljavitev in po<strong>notranje</strong>nje spoznanja, da temeljni poslovni proces nepomeni zgolj skupka posameznih dejavnosti, temveč ga je nujno treba razumeti –še posebej glede na naravo dejavnosti – izvajanje plačilnega prometa <strong>za</strong> <strong>javni</strong> sektor– kot mrežje medsebojno pove<strong>za</strong>nih posameznih dejavnosti na različnih ravneh in<strong>za</strong>gotoviti možnost vključevanja <strong>za</strong>poslenih iz OE v drugih okoljih UJP);• uveljaviti razumevanje delovnega mesta kot lokacije in področja <strong>za</strong> razvoj temeljnihkompetenc, izhajajočih iz referenčnega okvira opredelitve ključnih sposobnosti <strong>za</strong>vseživljenjsko učenje (gre <strong>za</strong> uveljavitev, uresničevanje in operacionali<strong>za</strong>cijo sicerdeklarativnega opredeljevanja človeka kot ključnega de<strong>javni</strong>ka v reformi javneuprave);• z učenjem ustvariti razmere in okolje ne le <strong>za</strong> lažje razumevanje, ampak predvsem<strong>za</strong> obvladovanje potrebnih sprememb, kar se kaže v izvajanju (UJP je v letu <strong>2006</strong>načrtovala prehod na novo platformo pri obdelavi plačilnega prometa, hkrati papotekajo priprave na prevzem evra s 1. 1. 2007);• afirmirati "učenje učenja” (learn to learn) (gre <strong>za</strong> združnost učiti se in vztrajati priučenju; <strong>za</strong> sposobnost, ki vključuje <strong>za</strong>vest o lastnem učnem procesu in potrebah,prepoznavanju priložnosti, ki so na voljo, in zmožnost premagovanja ovir <strong>za</strong> uspešnoučenje).4.2 Opis rešitveIzhajajoč iz narave <strong>za</strong>dane naloge in opredeljenih ciljev, je primer potekal takole:Cilj: z učenjem na delovnem mestu <strong>za</strong>gotoviti nadomestljivost <strong>javni</strong>h uslužbencev navseh delovnih mestih v območni enotiVsi <strong>javni</strong> uslužbenci so dobili – sprva v okviru delovnega časa vnaprej prilagojenorazlični intenzivnosti delovnih obremenitev – čas <strong>za</strong> podrobno preučitev svojegadelovnega področja oz. nalog v procesnem smislu z drugimi področji. Svoja védenja,problemsko usmerjena, so nato predstavili vsem drugim <strong>javni</strong>m uslužbencem OE.Poudarki na predstavitvi so bili dani procesnemu vidiku izvajanja nalog, vgrajenimnotranjim kontrolam ter možnostim nastanka napak in ukrepanjem v teh primerih.V nadaljevanju smo to prakso razširili tudi na sprotno obravnavanje sprememb inposledic, ki jih te spremembe sprožijo. Hkrati pa smo v učenje vključevali tudi drugoznanje, ki je pove<strong>za</strong>no s posameznim delovnim mestom (vendar pa pomeni razširjanjeznanja).To, kar je bistveno, je, da ni šlo zgolj <strong>za</strong> prenos informacij, temveč predvsem <strong>za</strong> prenos“know-howa” na osebni ravni posameznega javnega uslužbenca, s čimer smo preseglisiceršnjo oviro, ki se pogosto pojavlja pri prenosu znanja v smislu <strong>za</strong>drževanja védenjapri posamezniku in preprečevanja razširjanja le-tega.Cilj: <strong>za</strong>gotoviti celostno razumevanje delovnega procesaČeprav delno vključeno že v obrazložitvi predhodnega cilja, je pomembno to, da so<strong>javni</strong> uslužbenci ponotranjili pomen medsebojne (so)odvisnosti v celotnem procesu.
UČENJE NA DELOVNEM MESTU V JAVNI UPRAVI – IZZIV ALI POTREBA 91In to na način oz. v smislu, da ni pomembno samo to, da vsak opravi svoje delo, temvečje pomembno, kako je OE opravila svoje naloge.Cilj: uveljaviti razumevanje delovnega mesta kot lokacije <strong>za</strong> razvoj temeljnih kompetenc,izhajajočih iz referenčnega okvira opredelitve ključnih sposobnosti <strong>za</strong> vseživljenjskoučenjeIzhajajoč že iz uresničevanja predhodnih ciljev, postaja vse bolj prepoznano dejstvo orazličnosti potreb <strong>za</strong> razvijanje posamičnih sposobnosti na eni strani, hkrati pa možnostiin prednosti, ki jih daje “učenje na delovnem mestu”.Seveda morajo biti ob tem izpolnjeni pogoji, ki jih pogojno imenujemo “podporno okolje<strong>za</strong> učenje” (razvita organi<strong>za</strong>cijska kultura oz. subkultura, naravnanost neposrednegavodstva do učenja; organiziranost in organi<strong>za</strong>cija delovnega procesa; uveljavljenostvrednot, skupno razumevanje prednosti učenja itd.).Cilj: uveljaviti “učenje učenja”Na poti k približevanju temu cilju smo uvodoma izhajali iz “učenja na napakah”; grepreprosto <strong>za</strong> to, da so vsi <strong>javni</strong> uslužbenci doumeli in sprejeli potrebo po učenju, pričemer je bilo najlažje izhajati iz posameznih napak. Te smo vselej obravnavali objektivno,pri čemer je bilo težišče obravnave na analizi vzrokov in okoliščin napake, šele potem jesledila obravnava napak, opustitev ipd. neposredno odgovornega izvajalca.Cilj: z učenjem ustvariti razmere <strong>za</strong> lažje razumevanje sprememb, še posebej v faziimplementacijeNesporno je, da v hierarhično strukturirani organiziranosti v državni <strong>upravi</strong> posameznaenota nima in ne more imeti dostopa do vseh pomembnih informacij. Vendar smo zučenjem razumevanja procesov, obravnave različnih možnih posledic itd. bistvenoprispevali k zmanjševanju oz. odpravi neizrečene negotovosti in bojazni posameznika,ki se posledično lahko kaže kot (ne)hotena ovira pri uveljavljanju sprememb.Glede na to, da uveljavljeni okviri presojanja rezultatov niso usmerjeni oz. v potrebnimeri ne vključujejo kriterijev <strong>za</strong> presojo meritve ciljev mehke narave, v nadaljevanjuzgoščeno prikazujemo izvedbo in razsežnosti doseženih izidov na primeru izbire treh<strong>javni</strong>h uslužbencev UJP, ki opravljajo različne naloge, z različno izobrazbo in različnonaravo dela.Prikaz temelji na:• nujnosti razlikovanja ciljev nalog in ciljev učenja,• značilnostih operativne izvedbe z vidika priprave, operativnega delovanja insprotnega nadziranja,• prikazu uporabljenih instrumentov in opredeljenih kritičnih de<strong>javni</strong>kih,• opredelitvi vloge vodje v procesu učenja <strong>javni</strong>h uslužbencev,• prikazu doseženih ciljev,• prikazu značilnosti nagrajevanja na podlagi izidov.
- Page 1 and 2:
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA J
- Page 3:
VSEBINAStranDr. Gordana ŽurgaKAKOV
- Page 6 and 7:
6 DR. GORDANA ŽURGAnadzira, sodelu
- Page 9 and 10:
KAKOVOST IN PRAVICA DO DOBRE UPRAVE
- Page 11 and 12:
KAKOVOST IN PRAVICA DO DOBRE UPRAVE
- Page 13 and 14:
KAKOVOST IN PRAVICA DO DOBRE UPRAVE
- Page 15 and 16:
KAKOVOST IN PRAVICA DO DOBRE UPRAVE
- Page 17 and 18:
KAKOVOST IN PRAVICA DO DOBRE UPRAVE
- Page 19 and 20:
KAKOVOST IN PRAVICA DO DOBRE UPRAVE
- Page 21 and 22:
KAKOVOST IN PRAVICA DO DOBRE UPRAVE
- Page 23 and 24:
EVROPSKA SPOZNANJA:INOVACIJE V KAKO
- Page 25 and 26:
EVROPSKA SPOZNANJA: INOVACIJE V KAK
- Page 27 and 28:
EVROPSKA SPOZNANJA: INOVACIJE V KAK
- Page 29 and 30:
EVROPSKA SPOZNANJA: INOVACIJE V KAK
- Page 31 and 32:
EVROPSKA SPOZNANJA: INOVACIJE V KAK
- Page 33:
EVROPSKA SPOZNANJA: INOVACIJE V KAK
- Page 36 and 37:
36 JELENA RAŠULA, MAG. DARJA SLOKA
- Page 38 and 39:
38 JELENA RAŠULA, MAG. DARJA SLOKA
- Page 40 and 41: 40 JELENA RAŠULA, MAG. DARJA SLOKA
- Page 42 and 43: 42 JELENA RAŠULA, MAG. DARJA SLOKA
- Page 44 and 45: 44 JELENA RAŠULA, MAG. DARJA SLOKA
- Page 46 and 47: 46 JELENA RAŠULA, MAG. DARJA SLOKA
- Page 49 and 50: ELEKTRONSKA OGLASNA DESKA AJPESToma
- Page 51 and 52: ELEKTRONSKA OGLASNA DESKA AJPES 51O
- Page 53 and 54: ELEKTRONSKA OGLASNA DESKA AJPES 53S
- Page 55 and 56: ELEKTRONSKA OGLASNA DESKA AJPES 55P
- Page 57: ELEKTRONSKA OGLASNA DESKA AJPES 57A
- Page 60 and 61: 60 MAG. MOJCA POŽAR, DR. IVAN SKUB
- Page 62 and 63: 62 MAG. MOJCA POŽAR, DR. IVAN SKUB
- Page 64 and 65: 64 MAG. MOJCA POŽAR, DR. IVAN SKUB
- Page 66 and 67: 66 MAG. MOJCA POŽAR, DR. IVAN SKUB
- Page 68 and 69: 68 MAG. MOJCA POŽAR, DR. IVAN SKUB
- Page 70 and 71: 70 MAG. MOJCA POŽAR, DR. IVAN SKUB
- Page 73 and 74: SERVIS 48 - OBČANOM PRIJAZNA STORI
- Page 75 and 76: SERVIS 48 - OBČANOM PRIJAZNA STORI
- Page 77 and 78: SERVIS 48 - OBČANOM PRIJAZNA STORI
- Page 79 and 80: SERVIS 48 - OBČANOM PRIJAZNA STORI
- Page 81 and 82: SERVIS 48 - OBČANOM PRIJAZNA STORI
- Page 83 and 84: UČENJE NA DELOVNEM MESTU V JAVNI U
- Page 85 and 86: UČENJE NA DELOVNEM MESTU V JAVNI U
- Page 87 and 88: UČENJE NA DELOVNEM MESTU V JAVNI U
- Page 89: UČENJE NA DELOVNEM MESTU V JAVNI U
- Page 93 and 94: UČENJE NA DELOVNEM MESTU V JAVNI U
- Page 95 and 96: UČENJE NA DELOVNEM MESTU V JAVNI U
- Page 97 and 98: UČENJE NA DELOVNEM MESTU V JAVNI U
- Page 99 and 100: VZPOSTAVITEV SISTEMA SPREMLJANJA PO
- Page 101 and 102: VZPOSTAVITEV SISTEMA SPREMLJANJA PO
- Page 103 and 104: VZPOSTAVITEV SISTEMA SPREMLJANJA PO
- Page 105 and 106: VZPOSTAVITEV SISTEMA SPREMLJANJA PO
- Page 107 and 108: VZPOSTAVITEV SISTEMA SPREMLJANJA PO
- Page 109 and 110: VZPOSTAVITEV SISTEMA SPREMLJANJA PO
- Page 111 and 112: VZPOSTAVITEV SISTEMA SPREMLJANJA PO
- Page 113: VZPOSTAVITEV SISTEMA SPREMLJANJA PO