Dobre prakse v slovenski javni upravi 2006 - Ministrstvo za notranje ...

SERVIS 48 – OBČANOM PRIJAZNA STORITEV MESTNE OBČINE CELJE 75pogovore z vodji strokovnih služb in tistimi javnimi uslužbenci, na katere se nanašanajveč vprašanj, osebne pogovore z lokalnimi novinarji, koliko in kako vprašanjaobčanov in odgovori Mestne občine Celje vplivajo na njihovo delo. Analizirali smotudi, ali novinarji spremljajo te oddaje oziroma rubrike in kako pogosto se na podlagivprašanj oziroma odgovorov lotijo pisanja o določeni temi. Proučili smo tudi tovrstnekomunikacijske podpore drugih lokalni skupnosti po svetu.Analiza vprašanj in odgovorov, ki smo jo izvajali od januarja do oktobra 2005, je pokazala,na katera področja delovanja lokalne skupnosti se nanaša največ vprašanj. Analiziralismo naslednja vprašanja: koliko se vprašanja razlikujejo glede na letni čas, katere osebeso odgovorne za pripravljanje odgovorov, kakšne odgovore smo posredovali, kako je naposamezna vprašanja odgovarjal župan Mestne občine Celje. S pogovori z vodji služb inuslužbenci smo ugotovili, kaj in v kolikšnem času je po prejemu vprašanja občina ukrepala.S pogovori z novinarji smo ugotovili, da v glavnem redno spremljajo oddaje in rubrike, vkaterih občani postavljajo vprašanja, da pa je delež tem, ki se jih lotijo na podlagi vprašanjin odgovorov, nižji kakor 10 odstotkov. Raziskava tovrstnih komunikacijskih dejavnostidrugih lokalnih skupnosti je pokazala, da na podoben način z lokalnim prebivalstvomkomunicira zelo malo skupnosti. Nekaj podobnega so v preteklosti uvedli v Bostonu,podoben način komuniciranja pa poznajo tudi v občini Inđija v Srbiji.CILJICilji, ki smo si jih že na začetku postavili, so temeljili na opravljeni raziskavi, na vsehzakonsko določenih standardih, pa tudi na splošno priznanih vrednotah sodobneevropske uprave. Poleg tega smo se zavedali, da projekt ne more biti uspešen, če k temune dodamo tudi komunikacijskih ciljev, ki bi z drugačnimi orodji približali delovanjelokalne samouprave uporabnikom.Dostopnost upravnih storitevPri prenavljanju in posodabljanju javne uprave je dostopnost upravnih storitev izjemnopomemben cilj. Pri tem je treba zagotoviti storitev, ki od uporabnika zahteva čim manj časain fizičnih premikov, povezanih z opravljanjem upravne storitve. Ker je bil naš osnovni ciljizboljšanje odnosov z uporabnikom na tako imenovani neuradni ravni, smo ukrepa, kakorsta skrajševanje čakalnih vrst in podaljševanje uradnih ur, izpustili. Smo pa veliko pozornostinamenili odpravi krajevnih ovir, prilagoditvi storitve za osebe s posebnimi potrebam,predvsem pa e-upravi in e-upravnim storitvam, pri čemer smo uporabili oziroma izhajali izhorizontalne vključitve upravnih storitev v obliki »življenjskih situacij«.Socialna primernost upravnih storitevŽe pri zastavljanju ciljev smo izhajali iz dejstva, da upravna storitev ni blago, kateregaceno bi določila ponudba in povpraševanje v nekem ekonomskem prostoru. Zato smoiskali storitev, ki bi bila za uporabnike brezplačna.