Dobre prakse v slovenski javni upravi 2006 - Ministrstvo za notranje ...

64 MAG. MOJCA POŽAR, DR. IVAN SKUBIC, MAG. KARMEN KERN PIPAN, DUŠANKA ŠKRBIĆ ...Primer urejanja stanja (zmanjševanja števila neustreznih meril –vodomerov s številomizvedenih nadzorov) prikazuje graf 1. Graf prikazuje stanje pri osmih zavezancih,pri katerih smo izvedli od tri do pet nadzornih pregledov. Če kot primer pogledamoprvega zavezanca, vidimo, da je imel pri prvem nadzoru 90 % neustreznih vodomerov,pri drugem 10 %, pri tretjem pa je že imel urejeno stanje.Namen uporabe modelov je upoštevati vse številne bistvene dejavnike, ki dajonepristransko oceno urejenosti stanja pri zavezancu. Tako izdelana ocena je kakovostnapodlaga za učinkovito izvajanje nadzora, saj prednostno nadziramo zavezance, kadarz veliko verjetnostjo pričakujemo, da bomo odkrili nepravilnosti tudi pri naslednjemnadzoru.2.2.2 Stopnja urejenosti stanja na kraju samemEnostavno in kakovostno spremljanje ključnih rezultatov delovanja je vedno pomembnejšidejavnik pri načrtovanju meroslovnega nadzora in orodje hitrega in kakovostnegaodločanja. Zato na koncu vsakega sistematičnega nadzora posameznega področja napodlagi ocen zavezancev znotraj področja ugotovimo tudi stopnjo urejenosti (ocena)stanja na kraju samem. Tako smo na podlagi razvrstitve zavezancev v tri prednostnerazrede v začetku leta 2006 razvili model za ugotavljanje stopnje urejenosti (SU) stanjana terenu. Tako SU izračunamo z uporabo formul za aritmetično sredino in geometrijskozaporedje (geometrijsko zaporedje vstavimo v izraz za aritmetično sredino):SU = (a · 0 + b · 0,5 + c · 1)/(a + b + c)a – število zavezancev v 1. prednostni skupinib – število zavezancev v 2. prednostni skupinic – število zavezancev v 3. prednostni skupiniIz formule tako izhaja, da– SU = 1,0, če so vsi zavezanci umeščeni v 3. prednostno skupino (urejeno stanje),– SU = 0,0, če so vsi zavezanci umeščeni v 1. prednostno skupino (neurejeno stanje),– SU = 0,575, če je npr. med 200 zavezancev 50 zavezancev umeščenih v 1. prednostnoskupino, 70 v 2. in 80 v 3. prednostno skupino.Nadzorovano področje s stopnjo urejenosti nad 0,9 uvrščamo med urejeno in prinačrtovanju nadzora nima prednosti. Urejeno stanje pa vzdržujemo z opravljanjemnadzora z najmanjšo pogostnostjo nadzornih obiskov.Graf 2 prikazuje stopnjo urejenosti pri različnih vrstah meril po izvedenem prvem inzadnjem nadzornem pregledu. Upoštevano je obdobje od leta 2000 do leta 2006. Obprvem nadzoru je bila stopnja urejenosti najnižja pri vodomerih (0,38) in merilih venotah tehničnih pregledov vozil (0,48), najvišja pa pri plinomerih. Merila v zdravstvusmo začeli nadzirati v letu 2005 in že pri prvem nadzoru ugotovili zadovoljivo stanje,saj je stopnja urejenosti znašala 0,73. Ob izvedenem zadnjem nadzoru je bilo privseh merilih ugotovljeno urejeno stanje, saj je stopnja urejenosti presegala vrednost