100DELO ZBORNICEdelo, zavodi za zaposlovanje, delodajalci, tuje pokojninske invalidskezavarovalnice, druge zavarovalnice in podobno.^e izvedenec ali strokovni delavec zavoda ugotovi, da dokumentacijani popolna, zahteva dopolnitev s strani osebnega zdravnikazavarovanca. ^e le-ta ne razpolaga z zahtevanimi izvidi, predlagazavarovancu, da jih pridobi. Pla~nik izvida je naro~nik. Postopekpred senatom IK poteka po enakih na~elih, kot ~e bi predlog zaza~etek postopka podal osebni zdravnik.5. V primeru, ko je odrejen zavarovancu kontrolni pregled, je trebapredpisanemu obrazcu - predlogu za oceno invalidnosti, prilo`itisamo medicinsko dokumentacijo, ki je bila pridobljena zaradizdravljenja nove bolezni ali zaradi nadaljevanja zdravljenja `e znanebolezni ali nadaljevanja oziroma ponovitve medicinske rehabilitacije,po podani oceni IK.Za potrebe kontrolnega pregleda torej ni potrebno zavarovancapred pregledom na IK po{iljati na dodatne preglede, samo z namenom,da bi se tak izvid posredoval IK.6. Pri ponovnih predstavitvah na IK zaradi predvidene druga~ne oceneinvalidnosti, ki jo pogojujejo poslab{anje zdravstvenega stanjaoziroma nova dejstva v zdravstvenem stanju, ni potrebno prilagatistarih izvidov, ki jih je IK `e imela na vpogled in jih je `e upo-{tevala pri prej{njih ocenah.7. Seznam obvezne medicinske dokumentacije, ki je priloga Pravilnikuo organizaciji in na~inu delovanja invalidskih komisij ter drugihizvedenskih organov Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje<strong>Slovenije</strong>, je treba revidirati in ga uskladiti z dose`ki innovostmi stroke.Seznam naj ne bo dosledna obveznost, ampak naj bo le strokovnopriporo~ilo oziroma vodilo za pripravo minimalne obvezne medicinskedokumentacije. Osebni zdravnik predlogu prilo`i dokumentacijo,ko jo je zbral do takrat v postopku diagnostike in zdravljenja.8. ^e je zavarovanec pridobil pravico do poklicne rehabilitacije, jetreba o tem in o na~inu ter trajanju le-te, pa tudi o predvidenemzaklju~ku obvestiti osebnega zdravnika in poobla{~enega zdravnika.S tem bi prepre~ili morebitne neupravi~ene zahtevke za vlo`itevponovnega zahtevka {e v ~asu poklicne rehabilitacije.9. V zvezi z urejanjem bolni{kega stale`a v ~asu postopkov, ~akanjana premestitev na drugo delovno mesto, v primeru predvidene poklicnerehabilitacije, bo treba dose~i dogovor in re{itve skupaj spredstavniki Zavoda za zdravstveno zavarovanje <strong>Slovenije</strong> in predstavnikimedicine dela.10.Prevedbe delovnih invalidov II. in III. kategorije invalidnosti, ki sopridobili pravice po prej{njem ZPIZ, na nov sistem invalidnosti inpravic po ZPIZ-1-UPB1 ne bo, saj ti delovni invalidi na podlagi397. ~lena navedenega zakona, obdr`ijo pravice v nespremenjenemobsegu tudi po 1. 1. 2003. Ti delovni invalidi lahko pridobijopravice po ZPIZ-1-UPB1 samo v primeru poslab{anja `e ugotovljeneinvalidnosti po prej{njih predpisih ali v primeru nastanka noveinvalidnosti.Invalidom I. kategorije invalidnosti, enako pa velja tudi za invalideII. in III. kategorije, ne glede nato, po katerih predpisih je bila ugotovljenanjihova invalidnost, ni mo`no odrediti kontrolnega pregledapo 106. ~lenu ZPIZ- UPB 1, ~e kontrolni pregled ni bil odrejenz odlo~bo, izdano v upravnem postopku.V vsakem primeru je mo`no da osebni zdravnik na podlagi medicinskedokumentacije in ocene razlogov, ki bi lahko pogojevala druga~nokategorizacijo invalidnosti, vlo`i predlog za uveljavljanje praviciz invalidskega zavarovanja oziroma napoti zavarovanca na invalidskokomisijo, kar velja v primeru poslab{anja ali izbolj{anjazdravstvenega stanja, upo{tevaje rezultate zdravljenja oziroma medicinskerehabilitacije v obdobju po dokon~nosti oziroma pravnomo~nostiprve odlo~be o ugotovljeni invalidnosti.11.Opozoriti je treba tudi na ve~krat slabo pripravljeno medicinskodokumentacijo s strani osebnih zdravnikov; izvidov je v~asih mnogopreve~, dodani so tudi {tevilni nepomembni izvidi za oceno invalidnosti,fotokopije so brez nadaljevanja, brez datumov, brez imenaali ~itljivega podpisa zdravnika oziroma brez navedb zdravstveneinstitucije itd.Tak na~in priprave dokumentacije morajo osebni zdravniki v bodo~espremeniti, t. j. izlo~iti za oceno na invalidski komisiji nepomembneizvide, medicinsko dokumentacijo pa opremiti tako kotzahteva Pravilnik o organizaciji na~inu delovanja invalidskih komisijin drugih izvedenskih organov Zavoda za pokojninsko ininvalidsko zavarovanje <strong>Slovenije</strong> (Uradni list RS {t. 103/02).12.Diagnosti~ne preiskave lahko indicira samo napotni specialist aliosebni zdravnik za potrebe zdravljenja, nikakor pa samo zaradi dokazovanjadelovne nezmo`nosti. ^e izvedenec, ~lan senata IK meni,da bi za oceno invalidnosti potreboval {e izvid ali dodatne preiskave,jo lahko priporo~i v obrazlo`itvi, vendar to ne more biti razlogza mnenje, da zdravljenje ni zaklju~eno, ampak mora v tak{nemprimeru IK zaklju~iti primer z mnenjem, da na primer invalidnostini, oziroma obstaja {e nadalje ista kategorija invalidnosti. Pravtako lahko napoti bolnika na dodatne preiskave; naro~nik je pla~nik.13.Soglasno je bil sprejet predlog za ob~asne redne sestanke med predsednikiIK in osebnimi zdravniki z obmo~ja pristojnih Obmo~nihenot Zavoda z namenom izmenjavanja informacij ali iskanjem ustreznihre{itev za zapletene primere.Udele`enci so sprejeli dogovor o tripartitnem sestanku ZPIZ, ZZZSin ZZS - OOZ.14.Opozorjeno je bilo na nujnost ustrezne korekcije programaINFONET iz Kranja, za izpisovanje obrazca OBR. IZ 1.Sicer pa bodo v kratkem na spletni strani Zavoda za pokojninskoin invalidsko zavarovanje <strong>Slovenije</strong> www.zpiz.si na voljo obrazcipo Sklepu o izdaji obrazcev za uveljavljanje pravic iz obveznegainvalidskega zavarovanja in obrazcih delovne dokumentacije(Uradni list RS, {t.103/02), ki jih bo mogo~e neposredno izpolnitiin tiskati.15.Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje <strong>Slovenije</strong> in Zavodza zdravstveno zavarovanje <strong>Slovenije</strong> naj po preu~itvi zgornjihugotovitev in sklepov pripravita in izdata ustrezna navodila zaravnanje osebnih zdravnikov, imenovanih zdravnikov, ~lanov invalidskihkomisij in strokovnih delavcev Zavoda v postopkih ocenjevanjainvalidnosti oziroma uveljavljanja pravic iz obveznega invalidskegazavarovanja.Pripravi se (ZPIZ) zlo`enka z operativnimi in za zavarovance pomembnimisklepi tega sestanka. Pred izdajo jo predstavniki ZPIZin OOZ uskladijo.16.Zapisnik z ugotovitvami in sklepi s skupnega posveta predsednikovinvalidskih komisij in Odbora za osnovno zdravstvo pri ZZSbo objavljen v reviji Isis.Gornji zapis je bil usklajen in potrjen na 20. seji odbora za osnovnozdravstvo, ki je bila 8. oktobra 2003.ISIS januar 2004
102DELO ZBORNICEZapisniki IO ZZSZapisnik 16. seje izvr{ilnega odbora Zdravni{ke zbornice <strong>Slovenije</strong>,ki je potekala 5. novembra 2003Soglasno je bil sprejet sklep {t. 321/16/2003:Sprejme se naslednji dnevni red:1. Potrditev zapisnika 16. seje izvr{ilnega odbora z dne 23. 10. 2003in poro~ila o izvr{itvi sklepov2. Rezultati projekta “Kakovost v zdravstvu <strong>Slovenije</strong>”3. Poro~ilo o finan~nem poslovanju Zbornice v obdobju I.-IX. 20034. Ocena o strokovnem delu D. S., dr. dent. med.5. Dopolnitev 8. ~lena Pravil za izvedbo izpita iz urgentnih stanj vstomatologiji6. SB Maribor - zahteva po uvedbi izmenskega dela na oddelku zaanesteziologijo, intenzivno terapijo in zdravljenje bole~ine7. Izjava zdravnikov primarnega zdravstvenega varstva v zvezi zzdravstveno reformo8. Strokovno posvetovanje ob predstavitvi 5. dopolnila Slovenskegadodatka k Evropski farmakopeji9. RaznoK 1. to~ki dnevnega reda: Potrditev zapisnika 15. seje izvr{ilnegaodbora z dne 23. 10. 2003 in poro~ila o realizaciji sklepov^lani izvr{ilnega odbora niso imeli pripomb na vsebino oziromaobliko zapisnika 15. seje izvr{ilnega odbora z dne 23. 10. 2003.Brane Dobnikar, univ. dipl. prav., je podal poro~ilo o realizacijisklepov.Soglasno je bil sprejet sklep {t. 322/16/2003:Izvr{ilni odbor potrdi zapisnik 15. seje izvr{ilnega odbora z dne23. 10. 2003 in poro~ilo o izvr{itvi sklepov.K 2. to~ki dnevnega reda: Rezultati projekta “Kakovost v zdravstvu<strong>Slovenije</strong>”Prof. dr. Marjan Pajntar, dr. med., je predstavil rezultate projekta“Kakovost v zdravstvu <strong>Slovenije</strong>”. Podatki so zbrani na podlagianalize 39.000 vpra{alnikov. Projekt zajema 47 vej medicine oziromaspecialisti~nih podro~ij. Za 30 vej so narejeni izra~uni razlik medposameznimi ustanovami in izdelani matemati~ni standardi. Za petvej, kjer so vpra{alnike izpolnjevale le posamezne ustanove (npr.otro{ki diabetes), so bile izra~unane razlike med posameznimi zdravniki.Za tri veje je bilo zbranih premalo podatkov, za devet vej splohni bilo zbranih podatkov (od tega so {tiri stomatolo{ke). Obravnavanihje bilo 992 kazalcev kakovosti. Od teh je bilo 417 kazalcev analiziranihmed posameznimi ustanovami ali med posameznimi zdravniki.Za vse te so izra~unani matemati~ni standardi. Vsakemu koordinatorjuso bili posredovani v pisni in statisti~ni obliki vsi rezultati(35 analiz) iz njegove skupine za vse ustanove. Vsakemu sodelujo-~emu oddelku so posredovali analizo njihovih rezultatov v primerjaviz rezultati vseh preostalih sodelujo~ih sorodnih oddelkov in nekajpomembnih grafi~nih predstav (115 analiz). Izra~uni predstavljajomatemati~ne standarde (za 30 vej `e izra~unani indikatorji kakovostiin standardi), ki jih bo potrebno {e strokovno analizirati.Strokovno analizo bodo izvedli koordinatorji in RSK-aji. Predstavilje poudarke za nadaljnje delo na projektu, ki so slede~i:1. spremljanje sprememb rezultatov dela;2. motivacija za nadaljnje zbiranje podatkov;3. motivacija oddelkov, da pri~nejo sodelovati;4. motivacija splo{nih zdravnikov in zobozdravnikov.Poleg tega {e:1. uvedba on-line spremljanja podatkov (predvsem za veji, kjer sodelujeveliko zdravnikov - abdominalna kirurgija in ginekologija);2. poglobljene analize kakovosti dela oddelkov in posameznikov.Najprej pa je potrebno:1. strokovno preveriti rezultate;2. sprotna analiza dinamike rezultatov;3. strokovni nadzor dela posameznika in stroko nadzor dela v oddelku;4. strokovno izpopolnjevanje.Vodstvo projekta meni, da bi komisija za strokovni nadzor priZbornici iz rezultatov projekta dobila pomembne podatke za boljusmerjeno in u~inkovito delo.Dr. Ivan Verdenik, univ. dipl. ing., je dodal, da je vsak sodelujo~izdravnik dobil primerjavo sebe s celo Slovenijo, kar ga mora vzpodbuditik razpravi. Koordinatorji so dobili primerjavo med vsemi iznjegove stroke. Naloga koordinatorja je, da koordinira razpravo znotrajstroke.Mag. Zlatko Fras, dr. med., je menil, da bi morali pridobljenerezultate znotraj posamezne stroke primerjati z rezultati oziromastandardi, ki jih imajo v drugih dr`avah. Na osnovi na{ih rezultatovin rezultatov ter standardov drugih, bi bilo mo`no znotraj strokedose~i neke dogovore. To bi bilo izvedljivo na na~in, da bi modelomoziroma postopkom izbrane stroke dodali smernice. Kazalci kakovostivedno temeljijo na smernicah. ^e so definirane smernice zacelotno obravnavo, se lahko dose`e optimalne vrednosti kazalcevkakovosti, nato pa je mo`no opredeliti standarde. Trenutni podatkiprojekta so izra~unana povpre~ja oziroma odstopanja od povpre~ijv projektu sodelujo~ih ustanov.Predsednik Zbornice je menil, da bo za podro~ja, kjer bodo najve~jerazlike med ustanovami v Sloveniji, potrebno izdelati nacionalnesmernice kot orodje za zmanj{evanje teh razlik. Za vsa podro~japa ne bo mogo~e izdelati smernic.Strinjal se je z mnenjem vodstva projekta, da bodo rezultati projektauporabni pri reformi sistema izvajanja strokovnega nadzora vsmislu izbolj{evanja in vzpodbude zdravnika oziroma svetovanja zaizbolj{anje njegovega dela. Podatki se bodo uporabljali pri izdelaviletnega na~rta za izvedbo rednih strokovnih nadzorov.Menil je, da je bilo opravljeno pomembno delo. V Evropi smoprva zdravni{ka organizacija, ki ima te rezultate. Za uspe{no izpeljavoprojekta bo potrebno vnesti pozitivne vzpodbudne mehanizmeza sodelovanje zdravnikov. Noben zdravnik, ~eprav izstopa v analizi,ne sme biti podvr`en kakr{nikoli kazni, temve~ le vzpodbudamISIS januar 2004