Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

More documents

Recommendations

Info

EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE 2 Kommunernes opfattelse af de ændrede handlekommuneregler I de følgende fem kapitler evalueres de ændrede handlekommuneregler set fra et myndighedsperspektiv. Der er i alt gennemført interview med ni kommuner. Interviewene er gennemført i forhold til en semistruktureret interviewguide, hvor kommunerne er blevet bedt om at forholde sig til mulige administrative konsekvenser af de ændrede handlekommuneregler i forhold til fokusområder som for eksempel delegation, opfølgning og revisitation og differentierede serviceniveauer, jf. bilag 4. I kapitlerne anvendes en række centrale begreber, som indgår i lovgivningen, jf. bilag 2. Begreberne beskrives nedenfor: 9
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE Handlekompetence og betalingsforpligtelse: Lovændringen skal sikre sammenhæng i den enkelte kommune mellem visitationskompetence (handlekompetence, det vil sige, pligten til at yde hjælp) og finansieringsansvaret (betalingsforpligtelse, det vil sige, betaling af borgerens ydelser) på det specialiserede socialområde, hvor disse før var delt mellem handle- og betalingskommune. De ændrede regler trådte i kraft den 1. august 2010 og gælder for alle ydelser efter lov om social service til borgere, hvor den oprindelige opholdskommune eller anden offentlig myndighed har medvirket til, at en borger får ophold i et socialt botilbud, institution eller lignende boformer, der kan sidestilles hermed, i en anden kommune. Loven gælder herunder fra 1. januar 2011 for borgere, der før 1. august 2010 havde fået et sådant ophold. Oprindelige opholdskommune og aktuel opholdskommune: Den oprindelige kommune, er den kommune som hele tiden (det vil sige, også efter de tidligere regler) har haft betalingsforpligtelsen og som med lovændringen også overtog handlekompetencen. Den aktuelle opholdskommune er den kommune, hvor borgeren aktuelt opholder sig i botilbud. Opholdskommunen har ingen betalingsforpligtelse for ydelserne efter serviceloven til borgerne og har kun i tilfælde af delegation fra den oprindelige opholdskommune handlekompetencen. Delegation: Den oprindelige opholdskommune (nu handlekommunen) kan aftale med den aktuelle opholdskommune (bopælskommunen) at delegere hel eller delvis udøvelse af handlekompetencen til den aktuelle opholdskommune. Dette gælder udøvelse af opgaver efter serviceloven for eksempel visitation af socialpædagogisk bistand, pleje og opfølgning på borgerens behov for ydelser. Den aktuelle opholdskommune kan dog sige nej til at indgå aftale om delegation. Resumé Lovændringen har, ifølge interviewkommunerne, været en god anledning for kommunerne til at få gennemgået deres sager og få et overblik over hvilke borgere, de alene har haft betalingsforpligtelsen og ikke handlekompetencen for, og ikke mindst hvilke behov de har. Det udtaler samtlige ni kommuner, som er blevet interviewet om deres administrative erfaringer med de ændrede handlekommuneregler. Interviewkommunerne har i begrænset omfang fravalgt handlekompetencen. Kommunernes overtagelse af handlekompetencen er primært sket af hensyn til den 10
Page 1 and 2: Ankestyrelsens undersøgelser Evalu
Page 3 and 4: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 11: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 63 and 64:
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123:
show all

Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?