Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

More documents

Recommendations

Info

EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE 7 Botilbuddenes samarbejde med kommunerne Resumé Interviewene omfatter to botilbud i relation til hver af målgrupperne mentalt udviklingshæmmede, personer med en psykisk lidelse og hjemløse. Derudover er der gennemført interview med en centerleder, som udtaler sig på vegne af tre botilbud for fysisk handicappede. I interviewet deltog ligeledes en hjælpemiddelkoordinator for de tre botilbud for fysisk handicappede i den pågældende kommune. De interviewede botilbud ligger i fire forskellige kommuner, jf. bilag 1 om baggrund og metode. I interviewene er botilbuddene blevet bedt om at forholde sig til den samme interviewguide, som blev anvendt i forbindelse med evalueringens kommuneinterview, jf. bilag 4. Således er botilbuddene blevet bedt om at forholde sig til de administrative konsekvenser af de ændrede handlekommuneregler i forhold til fokusområder som for eksempel delegation, opfølgning og revisitation samt differentierede serviceniveauer. Botilbuddene fremhæver, at handlekommunerne i større omfang følger op overfor borgernes handleplaner i forhold til de ydelser, som borgerne er visiteret til i botilbuddene. Flere af botilbuddene fremhæver, at samarbejdet med handlekommunerne omkring indsatsen over for borgeren fungerer godt, blandt andet i forhold til at sikre, at borgerne får de nødvendige ydelser. Samtidig er botilbuddene blevet mere opmærksomme på at dokumentere ydelserne til borgerne. Botilbuddene anvender dokumentationen til at begrunde borgerens behov for at blive i botilbuddet. Samtidig – nævner botilbuddene – at kommunerne stiller større krav til botilbuddenes dokumentationsarbejde i forhold til formål og indhold. Evalueringens kvantitative del viser, at: • 71 procent af driftsherrekommunerne oplyser, at de ændrede handlekommuneregler har medført, at botilbuddene er blevet bedre til at beskrive indholdet af ydelserne Ifølge botilbuddene er handlekommunerne ligeledes interesseret i at justere på ydelser til borgerne. For eksempel i relation til ydelser til dagtilbud og transport til dagtilbud, ledsageordning og hjælpemidler. Dette kan – ifølge botilbuddene – medvirke til, at borgerne oplever differentierede serviceniveauer i botilbuddene. 57
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE Evalueringens kvantitative del viser, at: • 55 procent af driftsherrekommunerne oplever differentierede serviceniveauer i forhold til borgere fra forskellige kommuner 7.1 Umiddelbare konsekvenser af lovændringen for borgerne – ifølge botilbuddene Så godt som alle botilbud giver eksempler på enkeltsager, som afspejler en række umiddelbare konsekvenser af de ændrede handlekommuneregler for borgerne. Det drejer sig blandt andet om den måde, som kommunerne i enkelte tilfælde har henvendt sig til borgerne på. For det andet nævner nogle af botilbuddene, at der af og til kan opstå tvivl om, hvilken handlekommune borgeren hører til. Enkelte af botilbuddene fremhæver også betydningen af den geografiske afstand til sagsbehandlerne i de nye handlekommuner. Samlet set har enkeltsagerne – ifølge botilbuddene – dels betydet, at borgerne er blevet bekymrede i kortere eller længere tid, dels betydet, at sagsbehandlingen har trukket ud, hvilket ligeledes har medført bekymringer for borgerne. Borgernes bekymringer relaterer sig til, påpeger botilbuddene, at de frygter for at handlekommunerne vil ændre i hjælpen til borgerne. Botilbuddene fremhæver, at borgernes bekymringer skal ses i forhold til, at der er tale om ressourcesvage borgere, som kan have svært ved både at forstå og håndtere markante skift i tilværelsen. Kontakten til borgerne Ifølge enkelte af botilbuddene har det været bekymrende for borgerne at modtage et standardbrev fra den nye handlekommune om revisitering af hjælpen. For eksempel at den nye handlekommune overvejede at flytte borgeren tilbage til kommunen. Ifølge botilbuddene burde kommunen have fulgt op på brevet til beboerne med et fysisk fremmøde af sagsbehandleren. Botilbuddene fremhæver ligeledes, at kommunerne burde have taget i betragtning, at der er tale om ressourcesvage borgere: ”Jeg blev faktisk ret bekymret, fordi de breve, som kommunen sendte ud, var meget firkantede. Kommunen skrev, at de ville tage borgerne hjem – rent fysisk. Jeg synes, at det var bekymrende, at kommunen ikke opsøgte beboerne – overhovedet. Hverken for at lære dem at kende eller spørge ind til, hvad de selv ønskede. De sendte bare et brev ud med en standardformulering. Det var helt galt. Også selvom det endte med, at beboerne kunne blive her i botilbuddet” (Hjemmevejleder, botilbud for mentalt udviklingshæmmede). ”Det er hele processen med kommunen, som jeg synes, har været meget bekymrende for beboerne. Altså skal jeg flytte eller ej? Der var især en beboer, som ikke havde boet her så længe, og som var faldet rigtigt godt til, og så skulle han til at flytte igen eller 58
Page 1 and 2:
Ankestyrelsens undersøgelser Evalu
Page 3 and 4:
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 59: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123:
show all

Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?