Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

More documents

Recommendations

Info

EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE 6 Kommunernes fokus på udgiftsudviklingen Resumé Ifølge interviewkommunerne har lovændringen bidraget til et øget fokus på udgiftsudviklingen på det specialiserede socialområde generelt. Et flertal af interviewkommunerne har efterfølgende fået nedbragt deres udgifter i forhold til ydelser til borgerne. Besparelserne relaterer sig blandt andet til særydelser til borgere i botilbud. Besparelserne skal – ifølge de interviewede kommuner som handlekommuner – også ses i lyset af, at kommunerne har tilpasset deres respektive serviceniveauer. Evalueringens kvantitative del viser, at: • 80 procent af kommunerne oplyser således, at overtagelsen af handlekompetencen har medført en større gennemsigtighed i forhold til botilbuddenes pris og indholdet af de relaterede ydelser. Heraf vurderer 92 procent af kommunerne, at det har givet dem bedre mulighed for at styre økonomien Alle interviewkommuner har erfaringer med borgere, som har fået nedsat deres hjælp af den oprindelige opholdskommune. I de tilfælde, hvor hjælpen er nedsat til et vist niveau, har de aktuelle opholdskommuner konkrete erfaringer med, at de overtager betalings- og handlekompetencen for borgeren. Evalueringens kvantitative del viser, at: • 57 procent af kommunerne oplyser, at grundlaget for mellemkommunalrefusion – fra før 1. januar 2011 – har ført til uenigheder om, hvilken kommune der har handlekompetencen efter lovændringen 6.1 Håndtering af udgiftsudviklingen Kommunernes overtagelse af handlekompetencen, og dermed ansvaret for den personrelaterede opfølgning har, ifølge et flertal af interviewkommunerne, medført en bedre styring af udgiftsudviklingen i forhold til ydelser på det specialiserede socialområde. Kommunernes muligheder for at styre udgiftsudviklingen relaterer sig blandt andet til særydelser til borgere i botilbud og justeringer i forhold til handlekommunernes serviceniveauer. En af interviewkommunerne fremhæver et eksempel på et enkeltmandstilbud, hvor der har været tale om væsentlige besparelser: 45
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE ”Vi har fået ryddet op, men det er jo ikke på standardforløbene, som udgør 90 procent af sagerne. Her er taksterne fastlagt via rammeaftalen, men i de resterende 10 procent af sagerne har vi sparet penge. Primært fordi vi har vurderet, at særydelserne ikke har været i overensstemmelse med borgerens behov. Det er ikke kun besparelser, der er hentet i forhold til vores serviceniveau, men efter min opfattelse har der været sager, som har fået lov at ligge og udvikle sig uhensigtsmæssigt. Det gælder for eksempel et enkeltmandsprojekt, hvor vi har halveret udgifterne fra 5 mio. kr. til 2,5 mio. kr. ved at reducere døgnopdækningen af en voldsdømt udviklingshæmmet” (Chef af Voksenhandicap, Aarhus Kommune). 6.1.1 Handlekommunernes økonomistyring I evalueringens kvantitative del fremgår det, at 80 procent af kommunerne tilkendegiver, at overtagelsen af handlekompetencen har medført en større gennemsigtighed i forhold til pris og ydelsernes indhold, jf. tabel 6.1 Tabel 6.1 Har kommunens overtagelse af handlekompetencen medført en større gennemsigtighed i forhold til botilbuddenes pris sammenholdt med ydelsernes indhold på det specialiserede socialområde? Antal Procent I høj grad 27 32 I nogen grad 41 48 I ringe grad 12 14 Nej 5 6 I alt 85 100 I spørgeskemaet fremgår det, at flere kommuner bemærker, at lovændringen har sat fokus på indholdet af ydelserne i botilbuddene. En kommune bemærker således: ”Der har været opfølgning i alle hjemtagne sager, og der er foretaget kvalitetssikring af indsatsen” (Furesø Kommune). Blandt de kommuner der tilkendegiver, at overtagelsen af handlekompetencen har medført en større gennemsigtighed, vurderer 92 procent, at det har givet dem bedre mulighed for at styre økonomien, jf. tabel 6.2. 46
Page 1 and 2: Ankestyrelsens undersøgelser Evalu
Page 3 and 4: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 47: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 99 and 100:
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123:
show all

Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?