Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

More documents

Recommendations

Info

EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE hvordan? Det betød en masse uro i flere måneder” (Hjemmevejleder, botilbud for mentalt udviklingshæmmede). ”Vi har endnu ikke oplevet borgere, som er blevet taget hjem rent fysisk til kommunen. Men vi har set flere eksempler på, at der var borgere, som var meget bekymrede for, at det skulle ske, fordi de fik et brev om, at kommunen ville revisitere dem. Vi har for eksempel en borger, som er blevet flyttet rundt en del. Nu er han endelig faldet til her i botilbuddet, så hver gang han ser noget, der ser officielt ud, så råber han; jeg bor godt, jeg bor godt, jeg bor godt. (Forstander, botilbud for mentalt udviklingshæmmede). Tvist om borgernes handlekommune Enkelte af botilbuddene har flere gange oplevet, at der er opstået tvivl blandt handlekommunerne om, hvilken af kommunerne, som borgerne hører til. Ifølge botilbuddene medfører tvivlen, at sagsbehandlingstiden trækker ud, hvilket kan være bekymrende for borgerne: ”Det kan være et problem – og det ser vi ret tit – at kommunerne er uenige om, hvem der skal handle og betale – så går hele processen fuldstændig i stå. Vi havde en borger, som havde en betalingskommune, men borgeren opholdt sig i en anden kommune, som var begyndt at finde en bolig, men det ville betalingskommunen ikke være med til. Det betød så, at den kommune som havde handlet slog armene op og sagde; jamen, så gør vi ingenting overhovedet. Så sad borgeren ellers her i et par måneder, indtil de to kommuner fandt ud af hvilken forpligtelse, de hver især havde. Det endte med, at borgeren faldt tilbage i misbruget. I dag ved jeg ikke, hvor han er. Vores beboere fungerer sjældent godt i den slags spændingsfelter” (Socialrådgiver, botilbud for hjemløse). ”I dag skal vi først til at finde frem til den rigtige sagsbehandler i handlekommunen” (Hjemmevejleder, botilbud for mentalt udviklingshæmmede). Betydningen af geografiske afstande Enkelte af botilbuddene fremhæver, at den geografiske afstand til de forskellige handlekommuner kan medvirke til at svække det nære samarbejde i forhold til at følge op på borgerne i botilbuddene, fordi sagsbehandlingstiden trækker ud: ”Efter reglerne er trådt i kraft, har vi både handlekommuner som Bornholm Regionskommune og kommuner fra Nordjylland. Det kan godt gøre det vanskeligt at mødes med sagsbehandleren – for det gør man ikke bare lige. Så det er helt sikkert en udfordring. Tidligere var sagsbehandleren jo lige om hjørnet” (Centerleder, botilbud for psykisk syge). 59
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE ”Jo fjernere sagsbehandlerne er, jo mindre snakker man sammen i forhold til, hvad der berører beboerne i det daglige. Det oplever vi meget” (Hjemmevejleder, botilbud for mentalt udviklingshæmmede). Et eksempel på et område, hvor nogle af botilbuddene har oplevet, at sagsbehandlingen trækker ud, er hjælpemiddelområdet. Et andet område er i forbindelse med at indhente tilladelse fra handlekommunen om magtanvendelse – for eksempel når botilbuddet anvender seler til borgerne: ”Vores største problemer relaterer sig til hjælpemiddelområdet. I disse sager har vi flere eksempler på, at kommunerne ikke svarer på vores henvendelser om enten nye hjælpemidler eller reparationer af hjælpemidler. På den måde oplever vi, at kommunerne tager hænderne i lommerne og siger, at det ikke er deres problem. Så det er et stort dilemma” (Forstander, botilbud for mentalt udviklingshæmmede). ”Det kan for eksempel være beboere, som ikke kan svare for sig selv, men som har brug for enten en sele ved toiletbesøg eller en hoftesele, når vedkommende sidder i kørestol. I begge tilfælde for at undgå, at den pågældende beboer falder og slår sig. Men i disse situationer savner vi ofte, at kommunerne giver tilladelse. Så derfor bruger vi de gamle tilladelser. Man kan sige, at borgerens retssikkerhed ikke bliver opfyldt. For det skal først godkendes af kommunerne, når vi laver overgreb på beboerne af den type. Det er jo et overgreb, hvis borgeren ikke selv hverken kan sige ja eller nej” (Forstander, botilbud for mentalt udviklingshæmmede). 7.2 Øget samarbejde på grund af hyppigere opfølgning Som følge af de ændrede handlekommuneregler oplever flere af botilbuddene, at handlekommunerne i et større omfang følger op over for borgernes handleplaner i forhold til de ydelser, som borgerne er visiteret til. Ifølge botilbuddene er det først og fremmest positivt, at handlekommunerne følger op på borgerne: ”Det er meget positivt, at kommunerne er interesseret i, hvilke ydelser borgerne får. For eksempel har en kommune lavet funktionsudredninger på samtlige beboere. Kommunerne vil gerne se, hvad pengene bliver brugt til, og det synes jeg fair nok (Forstander, botilbud for mentalt udviklingshæmmede). ”Det første jeg tænker på er, at flere af kommunerne har sendt breve til os, hvor de skriver, at hvis der er borgere som henvender sig her i botilbuddet, så har kommunerne en forventning om at blive kontaktet. Kommunerne giver udtryk for, at de er klar til at samarbejde, og at de ønsker at udarbejde handleplaner for den enkelte borger. Vi har så også meldt tilbage, at vi gerne vil samarbejde. Det er en direkte konsekvens af de ændrede regler – sådan som vi oplever det. Umiddelbart oplever vi kommunernes henvendelser som noget positivt i forhold til at samarbejde med os” (Souschef, botilbud for hjemløse). 60
Page 1 and 2:
Ankestyrelsens undersøgelser Evalu
Page 3 and 4:
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 61: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123:
show all

Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?