Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

More documents

Recommendations

Info

EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE ”Vi har flere eksempler på, at vi har betalt for særydelser, som har været overflødige. Forud for lovændringen accepterede vi i langt højere grad indstillinger fra botilbuddene om særydelser. Ydelser der typisk blev tilkendt i bedste mening, men som ud fra et fagligt perspektiv efterfølgende har vist sig at være overflødige. Borgerens problemer har i flere tilfælde vist sig ikke at kunne godtgøre de ekstra ydelser – det handler om rigtig mange penge, som vi har betalt for ekstra ydelser” (Bevillingschef, Aalborg Kommune). Som tidligere nævnt har Skive Kommune forsøgt at overtage handlekompetencen i de sager, hvor man for eksempel vurderede, at der skulle ændres i indsatsen. Alligevel er opfattelsen Skive Kommune, at lovændringen i dag har medvirket til en større gennemsigtighed, som generelt har skabt balance mellem pris og handleplanen for borgeren, så det matcher kommunens serviceniveau i de sager, hvor kommunen før kun havde betalingsforpligtelsen: ”Med de nye regler kan vi både angribe faglighed og pris og det har haft stor betydning. Nu kan vi se, om der er balance mellem pris og handleplan – så det matcher vores serviceniveau. Borgere bliver ikke længere holdt kunstigt oppe på et for højt støtteniveau. Nu er der skabt ordentlighed, og det er lige for alle” (Socialchef, Skive Kommune). 5.2.1 Botilbuddenes beskrivelser af indholdet i ydelserne I forlængelse af kommunernes overtagelse af handlekompetencen, er der kommet fokus på botilbuddenes beskrivelser af indholdet i ydelserne. Tre ud af fire kommuner, som har besvaret evalueringens spørgeskema tilkendegiver, at botilbuddene i de aktuelle opholdskommuner ”i høj grad” eller ”i nogen grad” beskriver indholdet af ydelserne i tilfredsstillende grad, jf. tabel 5.2. Tabel 5.2 Oplever kommunen, at botilbuddene i de aktuelle opholdskommuner beskriver indholdet af ydelserne i tilfredsstillende grad? Antal Procent I høj grad 2 2 I nogen grad 62 73 I ringe grad 19 22 Nej 2 2 I alt 85 100 I bemærkningerne til spørgeskemaet noterer kommunerne, at arbejdet med at få beskrevet indholdet af ydelserne på botilbuddene i øjeblikket er i proces, som løber parallelt med de krav, som stilles fra borgerens handlekommune. Dog mener flere kommuner, at der er et stort behov for, at botilbuddene bliver bedre til at målrette 35
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOMMUNEREGLER PÅ DET SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE beskrivelserne i forhold til den pædagogiske handleplan på borgeren. En kommune bemærker følgende i spørgeskemaet: ”Indholdet af ydelserne bliver sjældent beskrevet præcist. Der skal arbejdes målrettet med dette fremover i forhold til de pædagogiske handleplaner” (Halsnæs Kommune). Match mellem serviceniveauer og indholdet af ydelserne i botilbuddene 90 procent af kommunerne er af den opfattelse, at der generelt er match mellem kommunens serviceniveau og indholdet af ydelserne i botilbuddene, jf. tabel 5.3. Tabel 5.3 Erfarer kommunen, at der generelt er match mellem kommunens serviceniveau og indholdet af ydelserne i botilbuddene? Antal Procent I høj grad 9 11 I nogen grad 67 79 I ringe grad 4 5 Nej 2 2 Uoplyst 3 4 I alt 85 100 I den forbindelse bemærker en kommune i spørgeskemaet, at lovændringen jo netop har gjort det muligt løbende at afstemme kommunens serviceniveau med det enkelte botilbuds ydelser: ”Generelt arbejder vi på at få nedbragt serviceniveauet på steder uden for kommunens eget regi, så det matcher kommunens politisk vedtagne serviceniveau” (Faaborg-Midtfyn Kommune) Gennemgang af sager og eventuel tilpasning af ydelser Interviewkommunerne betegner overtagelsen af handlekompetencen som en reel anledning til et større stykke oprydningsarbejde. Rent administrativt har de fleste interviewkommuner ansat en medarbejder til at gennemgå samtlige sager og få et overblik over de borgere, de nu har overtaget handlekompetencen i forhold til. Der er blevet afsat ressourcer til at indhente og gennemgå handleplaner på borgerne for derefter at besøge borgeren og tage stilling til, hvorvidt borgeren befinder sig i et hensigtsmæssigt tilbud, og om der er overensstemmelse mellem tilbud og pris: ”Der er ingen tvivl om, at der med lovændringen er fulgt en masse administrative udfordringer, herunder at handlekommune og botilbud skal finde et niveau, som begge er tilfredse med. Det altafgørende i den situation er, at vi formår at sætte os ind i borgerens liv og finde ud af, hvad der er af konkrete problemstillinger og udfordringer. Ud fra det 36
Page 1 and 2: Ankestyrelsens undersøgelser Evalu
Page 3 and 4: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 37: EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 89 and 90:
EVALUERING AF DE ÆNDREDE HANDLEKOM
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123:
show all

Evaluering af de ændrede handlekommuneregler ... - Ankestyrelsen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?