Download PDF - Dansk Center for Byhistorie
Download PDF - Dansk Center for Byhistorie
Download PDF - Dansk Center for Byhistorie
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
klagesager. Men <strong>for</strong>ældrenes indflydelse i skolenævnene var frem til 1990 begrænset, og<br />
engagementet blandt <strong>for</strong>ældrene sjældent stort. 23<br />
Lærernes mulighed <strong>for</strong> at øve <strong>for</strong>mel indflydelse på den enkelte skole var gennem<br />
Lærerrådet, som ligeledes var oprettet i 1933. Lærerne besad gennem lærerrådene en<br />
betragtelig indflydelse på den enkelte folkeskoles faglige indhold, og blandt lærernes<br />
væsentligste indflydelsespunkter var bestemmelsesretten over elevernes oprykning samt retten<br />
til at fremkomme med udtalelser om undervisningens <strong>for</strong>hold. Lærerrådene var på kommunalt<br />
plan <strong>for</strong>enet i Fælleslærerrådet, der kunne stille <strong>for</strong>slag til Skolekommissionen og havde ret til<br />
at overvære dettes møder. Det kommunale skolevæsens struktur tillagde i overvejende grad<br />
indflydelse til de folkevalgte politikere og folkeskolelærerne, mens <strong>for</strong>ældrene sædvanen tro<br />
måtte <strong>for</strong>holde sig mere passive til skolens styring. Det lå dog efterhånden klart, at <strong>for</strong>ældrene<br />
skulle tildeles større <strong>for</strong>mel indflydelse på skolens virke, hvilket også blev påpeget i KLs<br />
årsberetning i 1989:<br />
For at fremme engagementet, bliver det gjort gældende at en decentralisering af<br />
ressourceanvendelsen til de enkelte skoler må være et væsentligt led i udviklingen. I den<br />
<strong>for</strong>bindelse peges der på behovet <strong>for</strong> ændringer i skolestyrelsesloven. Bl.a. er der nævnt<br />
en styrkelse af <strong>for</strong>ældreindflydelsen. 24<br />
4.1. De ændrede styrelsesregler <strong>for</strong> folkeskolen<br />
De indre rammer af folkeskolen var beskrevet i folkeskoleloven af 1975, som indeholdt nogle<br />
centralt fastlagte bestemmelser, som omhandlede beskrivelser af fagene og<br />
undervisningsemnerne, om minimum- og maksimum-timetal pr. klassetrin og om<br />
læseplanernes <strong>for</strong>målsparagraf. 25 Både Folkeskoleloven og styrelsesloven var rammelove, der<br />
rummede visse muligheder <strong>for</strong> lokal udførelse af lovens intentioner inden <strong>for</strong> nogle<br />
minimumsbestemmelser. Det var dog først med vedtagelsen af de nye styrelsesregler i 1990, at<br />
der blev <strong>for</strong>etaget grundlæggende ændringer af driften af folkeskolen og en om<strong>for</strong>deling af<br />
ansvaret mellem de involverede parter, der skulle give næring til den nærdemokratiske kultur.<br />
23 Christensen 1998b, 17<br />
24 KL 1989<br />
25 Bach 1987, 43<br />
15