Plejehjemstilsyn – politik på pressens præmisser - Ældreforum

ningen dog især om forhold, som medarbejderne opfatter som perifere for ydelsen,fx at personalet skal have navneskilt på.Den tilpasning i adfærden, som lederne taler om, indikerer, at man skal værevarsom med at tolke for håndfast på nogle af de simple indikatorer og målepunkter,som tilsynet fokuserer på. I hvert tilfælde hvis plejehjemsledere og medarbejderlet kan justere deres adfærd for at score positivt på målepunktet. Problemeter velkendt i samfundsvidenskabelige analyser: Det, at man observerer ogmåler, ændrer de observeredes adfærd. Mere generelt rejser dette spørgsmåletom, hvor retvisende et billede tilsynet kan give af forholdene på plejehjemmene.Eller med borgmesterens ord, om indikatorerne er valide udtryk for ”ting, som ervæsentlige.” Københavns Kommune og KR har søgt at imødegå problemet ved atbenytte sig af mange indikatorer og forskellige målemetoder (jf. nedenfor).Tilsynskonceptet udvikles løbende. Hver gang der laves ændringer, foretagerman et prøvetilsyn på et plejehjem, som efterfølgende evalueres af følgegruppen,KR og det pågældende plejehjem. Det samlede tilsynskonceptet skal evalueres islutningen af 2008.7.2.1 MetoderTilsynet er ifølge tilsynslederen tre-strenget. Den første del handler om den konkretepleje, den anden del sætter fokus på den administrative praksis, mens dentredje handler om det fælles liv på plejehjemmet. Til den første del har SundhedsogOmsorgsudvalget udvalgt fire områder, som det ønskede at få målt kvalitetenaf: personlig pleje; psykisk pleje og omsorg; hverdagen på plejehjemmet; ogpraktisk hjælp. Ud over disse fire områder måler man på kvaliteten af dokumentationengenerelt. De udvalgte områder har været den styrende ramme for udarbejdelsenaf vurderingsmaterialet. Med udgangspunkt i kvalitetsstandarderne erder fastlagt i alt 14 mål for de udvalgte områder. Hver af de 14 mål vurderes iprincippet ud fra fire forskellige målemetoder, hvilket betyder, at der sammenlagter 52 målepunkter. 39 Ved de udvidede ordinære uanmeldte tilsyn er der yderligereotte målepunkter.Til den anden del, den administrative praksis, er der identificeret fem overordnedemål, blandt andet medarbejdernes kendskab til reglerne for magtanvendelse ograpportering, værgemål samt kommunens kvalitetskrav. Disse forhold opfattesprimært som ledelsesopgaver, og målingen foretages udelukkende via interviews39 Fire af de 14 målepunkter vurderes kun på baggrund af tre målemetoder.153