Plejehjemstilsyn – politik på pressens præmisser - Ældreforum

tilsyn med vil til dels kunne opnå samme kompetencer som den specialiseredeeksterne aktør. Især hvis læringspotentialet udnyttes fuldt, og kommunens tilsynsøger viden og inspiration på den anden side af kommunegrænsen. Det er der idag mange muligheder for, men de skal udnyttes.Tese 9: Tilsynsenheder, der udfører mange tilsyn, vil være nogenlunde lige kompetente,uanset om de er interne eller eksterne. Der kan være en fare for, at internetilsyn ikke udnytter erfaringer fra andre kommuner i lige så høj grad someksterne aktører, der udfører tilsyn i flere kommuner.En intern tilsynsenhed kan have den fordel, at enheden kender den lokale organisationskulturog derfor muligvis er mere forstående over for særlige lokale forhold,hvilket kan skabe en mere tillidsfuld relation til forvaltningen og plejehjemmene.Tillid er, som diskuteret ovenfor, afgørende for et effektivt tilsyn.Faren er selvfølgelig omvendt, at det kommunale tilsyn har for stor forståelse forde lokale forhold, og at den fælles organisationskultur fører til ”en form for’groupthink’, hvor konsensus betyder mere end forstandig analyse” (Kettl, 1993:188). For kommunens politikere og embedsmænd er der den yderligere fordelved et internt tilsyn, at det kan være lettere for kommunen at trække på tilsynet iforbindelse med udviklingsopgaver. I princippet er der dog intet til hinder for, atet dygtigt, eksternt tilsyn med god fingerspidsfornemmelse kan opbygge sammekompetencer.Tese 10: Interne tilsyn vil (muligvis) have større forståelse for kommunens ogplejehjemmenes lokale kultur og være bedre til at skabe et tillidsfuldt forhold tilplejehjem og politikere. Interne tilsyn spiller (måske) en større rolle i kommunensudviklingsarbejde end et eksternt tilsyn.Alt i alt er det svært teoretisk at afgøre, om en ekstern aktør vil udføre et bedre ogmere brugbart tilsyn end et foretaget af en specialiseret intern tilsynsenhed. Detafgørende for, at tilsynet kan få nogen effekt, er i sidste ende, at brugerne, det vilsige plejeledere, embedsmænd og politikere, finder tilsynets observationer prægnanteog dets anbefalinger nyttige og relevante. Tilsynet skal kunne påvirkebeslutningstagere, for at det gør en forskel.72