Migrationssensibler Kinderschutz und Frühe Hilfen - Nationales ...

Telefoninterviews zu drei Zeitpunkten
befragt. Zu Beginn der Hilfe geben sie –
hinsichtlich ähnlicher Dimensionen wie
die Professionellen – eine Einschätzung
zu ihren Kompetenzen, Beziehungs kon -
stel lationen, Problemlagen und Schwie -
rigkeiten. Diese Befragung wird am Ende
der Hilfe bzw. nach 18 Monaten wiederholt,
um Veränderungen aus der Eltern -
perspektive zu erfassen. Während der
Hil fe findet darüber hinaus eine Zwi schenbefragung
statt, die sich auf die Zufrie -
den heit mit der Hilfe, Arbeit sbünd nisse,
Vereinbarungen, Partizipations möglich -
keiten, Beziehungen zur Fach kraft etc.
beziehen. Der Ablauf der Erhebung ist
in Abbildung 1 illustriert.
Ergebnisse der Evaluation und
Diskussionsbeiträge
Allgemeine Aussagen zu den Familien
in den Angeboten
Unterschiede in den Zielgruppen
Die Frage, ob die untersuchten An -
gebote Früher Hilfen ihre Zielgruppe er -
rei chen, lässt sich nicht ohne Weiteres
be ant worten, da die einzelnen Standorte
un terschiedliche Zielgruppen adressieren.
Manche richten sich an die sogenannten
Hochrisikogruppen im Sinne sekundärer
Prävention, mehr als zwei Drittel der
Stand orte sehen sich jedoch als primärpräventive
Frühe Hilfe, die sich an alle
Eltern wendet. Deshalb wurde die Frage,
ob die Hochrisikogruppen erreicht werden,
von den Fachkräften in diesen Pro jekten
teilweise mit einer gewissen Ver wun de -
rung aufgenommen. Erstaun lich ist, dass
die Standorte, die sagen, sie ha ben eher
die Risikogruppen im Blick, und die je -
nigen, die angeben, primärpräventiv vorgehen
zu wollen, sich hinsichtlich der
Fa milien, die sie tatsächlich er reichen,
gemessen an den erhobenen Belastungen
nicht sehr unterscheiden. Da von allen
Eltern – den befragten wie den nicht -
befragten – auch die entsprechenden Do -
ku mentationen der Fach kräfte vorliegen,
kann ausgeschlossen werden, dass die
Fami lien mit den (aus Sicht der Fach -
kräf te) höchsten Belastungen nicht an
der Eltern befra gung teilgenommen ha ben.
Es ist vielmehr so, dass diejenigen, die
nur ein kurzes Beratungsangebot wahrgenommen
haben und dann keinen wei -
teren Bedarf mehr hatten, weniger bereit
wa ren, an der Telefonbefragung teilzu-
Untersuchungsdesign
Abbildung 1: Das Untersuchungsdesign
nehmen, als diejenigen mit einem höheren
Problemdruck. Die Daten der Unter -
suchungsgruppe weisen also eher eine Ver -
zerrung in Richtung einer erhöhten Be -
tei ligung von belasteten Familien an der
Untersuchung auf als umgekehrt. Dies
war vor dem Hintergrund der häufig dis -
kutierten These, dass belastete Fa mi lien
weniger bereit sind, an solchen Un ter su -
chungen teilzunehmen aus der Perspek tive
der Evaluation eine positive Überraschung.
Sozioökonomischer Status
der teilnehmenden Familien
Ein Problem mit Blick auf die Frage
ob die Frühen Hilfen »hochbelastete«
Familien erreichen, besteht darin, dass
die Kategorie der Hochbelastung zum
einen sehr heterogene Aspekte umfasst,
die sich nicht unbedingt in einer einheitlichen
Gruppe ballen müssen. Zum an de -
ren und vor allem finden sich praktisch
keine sozialepidemiologischen Studien
auf einer lokalen oder regionalen Ebene,
die Auskunft darüber geben können, wie
groß diese Gruppe ist. Daher ist es bisher
schlicht nicht möglich zu sagen, welcher
Anteil dieser Familien durch die
Frühen Hilfen erreicht wird. Die Stu die
kann letztlich nur über die Familien
Auskunft geben, die an der Frühen Hilfe
teilgenommen haben. D.h. die Teil grup -
pen, die über diese Angebote nicht er -
reicht werden, kommen auch in der Stu die
nicht in den Blick. Das ist weniger ein
Defizit der Studie, sondern vielmehr ein
Plädoyer für epidemiologische (Longi -
tudinal-)Studien mit sozialpädagogisch
re le vanten Fragestellungen.
IzKK-Nachrichten 2010-1: Kinderschutz und Frühe Hilfen
Zielgruppen, Zugänge und Wirksamkeit
Was mit ziemlicher Sicherheit gesagt
werden kann, ist, dass die AdressatInnen
der Frühen Hilfen in den 15 im Rahmen
des Bun des programms »Frühe Hilfen
für Eltern und Kinder und soziale Früh -
warn systeme« eva luierten Angeboten in
NRW und Schles wig-Holstein in einem
überproportionalen Maße sozial unterprivilegiert
sind. Der soziale Status der
Eltern wurde auf der Basis von Schulund
Ausbildungs abschlüssen, dem ISEI-
Status ihrer letzen Berufstätigkeit, dem
monatlichen mit dem OECD-Schlüssel
gewichteten Netto äquivalenzeinkommen
der Familien mit glieder etc. relativ ausführ
lich erfasst. Legt man die Sozial -
status einteilung nach dem Winkler-Index
zugrunde, der beispiels weise im Kinderund
Jugend gesundheitssurvey (KiGGS)
verwendet wird und der auf ähnlichen
Maßen aufbaut, kann man davon ausgehen,
dass mehr als zwei Drittel der Be -
frag ten zur Gruppe mit »niedrigem So zialstatus«
(eher geringes Einkommen, re -
lativ geringes Bildungsniveau) gehören.
Genau die se Gruppe gehört auch zu den
expliziten Zielgruppen der Frühen Hil fen.
In diesem Sinne wurde die Zielgruppe
durchaus erreicht. Gleichwohl: Ver glichen
mit der sozialen Situation der Familien,
die erzieherische Hilfen nach dem KJHG
er halten, ist die sozioökonomische Situa -
tion der Eltern eher weniger benachteiligt.
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