Migrationssensibler Kinderschutz und Frühe Hilfen - Nationales ...

hintergrund an allen Minder jährigen
ent spricht. Familien mit Mi grations hin -
tergrund sind in diesem Zu sam menhang
somit weder über- noch unterrepräsentiert.
Es besteht kein Un ter schied zu Fa mi -
lien ohne Migra tions hin tergrund. Ein
bis zwei Prozent der bis 18-Jährigen im
Jahr 2008 in den Projekt bezirken wurden
zu einem Kinderschutz verdachtsfall.
Betrachtet man die Lebenssituation
der Familien, zu denen eine Gefähr dungs -
meldung einging, so zeigt sich, dass diese
in Familien mit und ohne Migrations -
hintergrund gleichermaßen prekär ist.
So sind Familien, die Arbeits losengeld II
beziehen, alleinerziehende, kinderreiche
und bildungsbenachteiligte Familien
sowie Familien mit bei der Geburt der
Kinder minderjährigen Müttern überdurchschnittlich
häufig vertreten.
Die Altersverteilung der Kinder -
schutz verdachtsfälle sieht wie folgt aus:
25 % der von der Meldung betroffenen
Kinder sind unter drei Jahre alt. 18 %
sind zwischen drei und unter sechs Jahre,
30 % sind sechs bis unter zwölf Jahre,
27 % sind zwölf bis achtzehn Jahre alt.
Die Altersverteilung der Kinder und
Jugendlichen mit und ohne Migrations -
hintergrund ist ähnlich. Es zeigt sich,
dass Kinderschutz ein Thema aller Al ters -
stufen ist. Einen verstärkten Fokus im
Sinne der Frühen Hilfen zu legen ist
bedeutsam, allerdings muss auch der Blick
auf den Kinderschutz bei Jugend lichen
gestärkt werden, der bislang in der fachlichen
Debatte wenig Beachtung findet.
Infolge der Einschätzung der Situ ation
in und mit der Familie seitens des Ju -
gendamtes wurde in 37 % der Fälle
keine Kindeswohlgefährdung festgestellt.
In 25 % der Fälle wurde eine Kindes -
wohl gefährdung eindeutig bejaht, in
38 % der Fälle konnte eine Kindes wohl -
gefährdung nicht ausgeschlossen werden.
Gerade die letzte Zahl verweist auf die
Bedeutung der Prozesshaftigkeit der
Einschätzung. Hilfebedarfe werden in
vielen dieser Fälle sichtbar. Ob jedoch
die Grenze zur Kindeswohlgefährdung
überschritten ist bzw. durch Unter stüt -
zung abgewendet werden kann, muss im
Verlauf weiter beobachtet werden.
In den Fällen, in denen die Einschätzung
der Kindeswohlgefährdung eindeutig
be jaht wurde, zeigen sich keine nennens-
werten migrationsspezifischen Unter -
schie de. Allerdings verschieben sich in
der migrationsdifferenzierten Betrach tung
die Anteile der eindeutig auszuschließenden
Gefährdung zur nicht auszuschließenden
Gefährdung. Der Anteil der Fälle
bei Familien mit Migrations hintergrund,
bei denen eine Kindes wohl gefährdung
aus Fachkräfteperspektive nicht ausgeschlossen
werden kann, liegt bei 43 %.
Die Unsicherheit in der Ein schätzung
differiert um fast zehn Prozent zwischen
Familien mit und ohne Migra tions hin ter -
grund. Vor allem bei Jugend lichen wird
anteilig am häufigsten eine Kindes wohl -
gefährdung nicht ausgeschlossen.
Geht man der Frage nach, aus wie
vielen Kinderschutzverdachtsmeldungen
im Zuge oder in Folge des Prozesses der
Risikoeinschätzung eine Hilfe zur Erzie -
hung eingeleitet wird, so zeigt sich, dass
dies in 51 % aller Fälle erfolgt. Kinder -
schutz und Hilfen zur Erziehung stehen
in engem Zusammenhang.
In der Summe der Ergebnisse sind
viele Gemeinsamkeiten der Zielgruppe
von Familien mit und ohne Migrations -
hintergrund im Kontext von Kindes -
wohl gefährdungen erkennbar. Die pre -
käre Lebenssituation der Mehrzahl der
Familien ist das herausstechende Merk -
mal in diesem Zusammenhang.
Dennoch verweisen die Daten auf
einige migrationsspezifische Aspekte.
So lebt in gut jeder zehnten Familie mit
Migrationshintergrund mindestens ein
Elternteil in einer ungesicherten aufenthaltsrechtlichen
Situation. Zugleich ist
der Anteil der Fälle, bei dem diese Frage
nicht beantwortet werden konnte, relativ
hoch, sodass der reale Anteil wahrscheinlich
noch höher einzuschätzen ist. Die
sprachliche Verständigung wird als beson -
dere Herausforderung in 17 % der Fa mi -
lien mit Migrationshintergrund vonseiten
der Fachkräfte benannt, d.h. in der überwiegenden
Zahl der Fälle ist die sprach -
liche Verständigung unproblematisch.
Generell geben Fachkräfte an, dass sie in
der Arbeit mit Familien mit Migrations -
hintergrund im Kontext der Ein schät zung
einer Kindeswohl gefähr dung oftmals Un -
sicherheiten im Um gang mit den jungen
Menschen und ihren Eltern aufgrund
des anderen kulturellen Hintergrunds
empfinden.
IzKK-Nachrichten 2010-1: Kinderschutz und Frühe Hilfen
Zielgruppen, Zugänge und Wirksamkeit
Schaffung eines migrationssensiblen
kommunalen Gesamtkonzepts
Frühe Hilfen und Kinderschutz
Ausgangspunkt des verstärkten Aufund
Ausbaus Früher Hilfen war die in tensive
Auseinandersetzung mit dem Thema
Kinderschutz. Frühe Hilfen sind allerdings
weit mehr als nur Maßnahmen zur
Prävention von Kindeswohl gefähr dun gen.
Durch die Schaffung und Aus weitung
von Infrastruktur und Angebo ten für die
Zielgruppe der unter Drei jäh rigen und
deren Eltern werden notwendige und
überfällige Entwicklungen im Gesamt -
spektrum der Hilfen vollzogen. Durch
eine stärker präventive Ausrich tung von
Maßnahmen der Jugendhilfe und des
Gesundheitswesens und das früh zeitige
Angebot von Hilfe sollen schwierige
Familiensituationen verhindert bzw. ge -
mildert werden. Frühe Hil fen haben somit
eine eigenständige Existenz berech tigung
im Gesamt spek trum der Hilfen.
Damit Frühe Hilfen ihre Potenziale
entfalten können, ist es wichtig, sie so -
wohl bei der konzeptionellen Entwick lung
als auch im Rahmen der Umset zung in
einem kommunalen Gesamt konzept zu
verorten. Innerhalb dieses Konzepts ist es
bedeutsam sicherzustellen und zu überprüfen,
inwiefern Familien mit Migra tionshintergrund
ausreichend angesprochen
und erreicht werden. Damit dies fundiert
erfolgen kann, braucht es ein migrationssensibles
Daten konzept für die Jugend -
hilfe planung, welches sozialräumliche Be -
darfe deutlich werden lässt, Fragen nach
Zugangs barrie ren in einzelnen Hilfe -
segmenten beantworten und Fort schritte
der interkulturellen Öffnung nachvollziehbar
machen kann. Vor dem Hinter -
grund eines solchen Daten kon zepts kann
begründet entschieden werden, in welchen
(sozial benachteiligten) Sozial räu men
niedrigschwellige Unter stützungs struk tu -
ren und Angebote im Kontext Früher
Hilfen vordringlich auf- und ausgebaut
werden sollten.
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