FUNDAMENTE FUNDAMENTE - Ev.-Luth. Kirche in Oldenburg

Kapitel 12
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des Oberkirchenrates Bedenken, kann er den kirchlichen Bauausschuss anrufen.
Wie werden kirchliche Baumaßnahmen finanziert?
Die Kirchengemeinden erhalten für ihre Kirchengebäude und Gemeindehäuser
Bauunterhaltungszuweisungen aus dem Kirchensteueraufkommen. Hierüber
beschließt der Kirchensteuerbeirat. Sonstige nicht der Gemeindearbeit dienende
Gebäude (z.B. Kindertagesstätten) und Pfarrdienstwohnungen sollen durch die
erzielten Einnahmen (Mieten) getragen werden. Die Kirchengemeinden sollten bemüht
sein, Zuwendungen Dritter zu erreichen. Hierzu gehören z.B. EU-Mittel, staatliche
oder kommunale Zuschüsse. Die Gemeinsame Kirchenverwaltung unterstützt
die Kirchengemeinden, indem sie das gesamte Zuwendungsverfahren durchführt.
Außerdem steht die Projektstelle „Fundraising“ im Oberkirchenrat für Beratungen
zur Verfügung. Dabei wird auch über sonstige Finanzierungsmöglichkeiten (z.B.
Gründung eines Förderkreises oder Kirchbauvereins, Stiftungen, Spendenaktionen)
beraten. Für besonders förderungswürdige Maßnahmen an Kirchen (z.B. Ausstattungsgegenstände
wie Altäre, Kanzeln, Taufsteine) können Finanzierungsmittel der
Kirchbaustiftung in Frage kommen.
Für dringliche Sonderbaumaßnahmen, die durch Eigenmittel bzw. Zuwendungen
Dritter nicht finanziert werden können, kommt eine Förderung aus Mitteln der Ev.-
Luth. Kirche in Oldenburg in Betracht. Die vom Kirchensteuerbeirat bereitgestellten
Baumittel werden in der sogenannten Bauliste zusammengefasst. Sie nimmt nicht
nur die während des laufenden Haushaltsjahres bezuschussten und durchfinanzierten
Bauvorhaben (Priorität A) auf. Es wird auch über Vorhaben entschieden, die in
künftigen Haushaltsjahren durchgeführt werden sollen (Priorität B: Freigabe der Planung
und Finanzierungsvorbereitung / Priorität C: Zielplanung). Auch vor diesem
Hintergrund wird den Kirchengemeinden eine vorausschauende Haushaltsplanung
und Rücklagenbildung empfohlen.
Wie wird der kirchliche Baubedarf festgestellt?
Gebäudemängel können vielfältige Ursachen haben. Die Gebäude unterliegen
durch Nutzung und Witterungseinflüsse einem ständigen Verschleiß. Dieses führt
auch zu einer Wertminderung, wenn nicht regelmäßig eine Substanzerhaltung angestrebt
wird. Die Gemeindekirchenräte haben im Rahmen ihrer Verantwortung für
eine angemessene Bauunterhaltung zu sorgen. Um dieser Verantwortung gerecht
zu werden, wird empfohlen, mindestens jährlich Gebäudebegehungen durchzuführen.
Zur Verfahrenserleichterung und Vereinheitlichung sind hierzu von der
Gemeinsamen Kirchenverwaltung Vordrucke entwickelt worden. Dabei wird das
Ziel verfolgt, rechtzeitig kurz-, mittel- und langfristige Bauplanungen zu entwickeln,
Prioritäten festzustellen und den Investitionsbedarf insgesamt zu planen.
Eine weitere Frage ist die optimale Nutzung. Soweit z.B. Gemeinderäume
nicht optimal ausgelastet sind oder gar weitgehend leer stehen, sind alternative
Nutzungskonzepte zu verfolgen. Kann die Gemeindearbeit durch Änderung der
kirchlichen Angebote effektiver ausgerichtet werden? Kann ein optimierter Betrieb