Leerstand von Wohngebäuden in ländlichen Räumen

Die Arbeitsgruppe hat dazu in Teil C „Problemlagen und Instrumente“ die infrage kommenden
Instrumente hinsichtlich ihrer Eignung und Anwendungsfelder untersucht. Da sich
der Wohnungsmarkt im Segment der Ein- und Zweifamilienhäuser im ländlichen Raum zunehmend
zu einem Verkäufermarkt entwickelt und seine Funktionsfähigkeit einbüßt, ist ein
Engagement der Landesebene erforderlich.
Wir schlagen daher vor, auf Landesebene eine bestehende Institution mit dieser Aufgabe zu
betrauen oder eine entsprechende Institution zu schaffen, die den Prozess mit den Komponenten
Aufklären, Sensibilisieren, Bewusstsein schaffen und Handeln organisiert und die verfügbaren
Mittel bündelt.
Dabei sollte auch geprüft werden, ob die Leerstände von Wohnimmobilien im ländlichen
Raum einen Ansatzpunkt für einen alternativen Umgang mit der Bodennutzung bieten können.
Ziel wäre dann der Übergang des Bodens in gemeinschaftliches Eigentum. Dies könnte
durch Einrichtung eines Bodenfonds ermöglicht werden, der das Recht erhält, die leer stehenden
Wohnimmobilien zu einem angemessenen Preis zu erwerben, und dazu mit entsprechenden
Mitteln ausgestattet wird. Im Gegensatz zu den Bodenfonds etwa in Nordrhein-Westfalen
wäre die Zielsetzung nicht, diese Flächen für den Bodenmarkt aufzubereiten und wieder in
Privateigentum zu verkaufen, sondern in Zukunft ausschließlich sachlich definierte und zeitlich
begrenzte Nutzungsrechte zu vergeben. Deutschland verfügt mit dem Erbbaurecht dafür
über ein bewährtes und sehr flexibel handhabbares Instrumentarium. Damit könnte eine
Handlungsebene zwischen rein privaten Lösungen auf dem Grundstücksmarkt und dem
schwierigen Einsatz rechtlicher Instrumente durch öffentliche Akteure geschaffen werden.
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