8 Verfahrensvermerke - Gemeinde Schwalmtal

2.1.2 Siedlungsschwerpunkte
Nach dem Gesetz zur Landesentwicklung (Landesentwicklungsprogramm –
LEPro) ist die Entwicklung der Siedlungsstruktur auf Siedlungsschwerpunkte
auszurichten.
Entsprechend den Oberzielen für die Entwicklung des Siedlungsraumes (s. o.)
stellt der Flächennutzungsplan zwei Siedlungsschwerpunkte unterschiedlicher
Gewichtung für die Ortsteile Waldniel und Amern dar.
Die Schwerpunkte sind so gewählt, dass sie der Definition im § 6 LEPro entsprechen.
Demnach sind Standorte für Siedlungsschwerpunkte solche Bereiche,
die bereits über ein räumlich gebündeltes Angebot öffentlicher und privater
zentralörtlicher Einrichtungen der Versorgung, der Bildung und Kultur, der
sozialen und medizinischen Betreuung, der Freizeitgestaltung und der Verwaltung
verfügen und sich für eine entsprechende Entwicklung eignen. In den
Siedlungsschwerpunkten sollen Wohnungen und Arbeitsstätten mit den o. a.
Einrichtungen konzentriert sein. 2
Die im Flächennutzungsplan dargestellten Siedlungsschwerpunkte erfüllen
diese Anforderungen durch die vorhandenen Nutzungen sowie durch die entsprechenden
Ausweisungen neuer Wohn- und Gewerbegebiete. Entsprechend
der im Kapitel „Oberziele für die Gesamtgemeinde“ definierten Ziele erfolgt
eine Differenzierung nach ihren funktionalen Aufgabenstellungen. Demnach
wird Amern als Nahversorgungszentrum dargestellt, während für Waldniel eine
Darstellung als Siedlungsschwerpunkt erfolgt, entsprechend der angestrebten
Konzentration der zentralen Versorgungsfunktion auf diesen Ortsteil.
Entsprechend den Ergebnissen und Empfehlungen des Einzelhandelsgutachtens
der ECON-CONSULT 3 wird dabei in Waldniel der Ortskern als Siedlungsschwerpunkt
ausgewiesen und in Amern das Kranenbachcenter als Nahversorgungszentrum.
Dies entspricht der heutigen Verteilung von Verkaufsflächen
in Amern und ergibt sich aus der zentralen Lage dieses Standortes zwischen
Amern St. Anton und Amern St. Georg. Außerdem bieten diese Flächen
größere Entwicklungspotenziale als die historischen Ortskerne der beiden
Ortsteile von Amern.
Ziel ist es, eine zentrale Ansiedlung von Einzelhandel in Amern und vor allem
in Waldniel zu stärken, um den im Kapitel „Einzelhandel“ beschriebenen Fehlentwicklungen
der letzten Jahre entgegenzuwirken. Dabei soll sowohl in Amern
als auch in Waldniel die Nahversorgungssituation für den täglichen Bedarf
verbessert werden. In Waldniel wird darüber hinaus angestrebt, den Bereich,
der fußläufig an die Ortsmitte angebunden ist, durch ein vielfältiges Angebot
an Waren und Dienstleistungen aufzuwerten, so dass die Gemeinde ihrer
Funktion als Mittelzentrum besser gerecht werden kann.
2 vgl. Ministerialblatt NW – Nr. 96 vom 27.August 1976 S. 1774 ff.: Siedlungsschwerpunkte
3 ECON-CONSULT: Einzelhandelsgutachten für die Bestimmung städtebaulich verträglicher Einzelhandelsnutzungen
im Gewerbegebiet Amern (2004), S. 23
planungsbüro b. m. wegmann, essen stand 22.11.2005 17