Energieeinsparquote und Weiße Zertifikate - Öko-Institut eV

Energieeinsparquote und Weiße ZertifikateKunden und den Versorgern (= EDL in der Abbildung). Sie agieren entweder im Auftrageines quotenverpflichteten Unternehmens (d.h. führen in dessen Auftrag die entsprechendenEinsparmaßnahmen durch) oder bieten unabhängig verschiedenen KundengruppenEinsparprogramme an. In jeder Verpflichtungsperiode müssen die verpflichtetenUnternehmen einer Abwicklungsbehörde gegenüber den Nachweis der Erfüllungder Einsparvorgabe führen. In Italien und Großbritannien handelt es sich dabeium die Regulierungsbehörde, in Frankreich ist es beispielsweise das Industrieministeriumin Zusammenarbeit mit dem französischen Umweltamt Agence de l'Environnementet de la Maîtrise de l'Energie (ADEME).Im Grunde genommen könnte auf die Einführung des Zertifikatesystems verzichtetwerden. Gleiches gilt für den freien Handel der Zertifikate. In letzterem Fall würde sichdie Funktion der Zertifikate auf den reinen Nachweis für die erbrachten Einsparungenbeschränken. Der Handel der Zertifikate soll jedoch die Kosteneffizienz des Lenkungsinstrumentsfördern: Durch einen Marktprozess sollen diejenigen Maßnahmen identifiziertwerden, die am günstigsten sind (vergleiche Abbildung 3-2). Kann ein Unternehmenüber seine eigene Einsparverpflichtung hinaus weitere Einsparmaßnahmen günstigerrealisieren, als der Zertifikatspreis am Markt liegt, so kann es durch die Realisierungentsprechender Maßnahmen sowie den Verkauf der damit verbundenen überschüssigenZertifikate einen Gewinn erzielen (markierter Gewinn im blauen Balken). Doch auchdie Käufer solcher Zertifikate können von diesem Mechanismus profitieren (markierterGewinn im roten Balken), nämlich dann, wenn sie lediglich Zugang zu Einsparpotenzialenhaben, die zu höheren Kosten als der Zertifikatspreis zu realisieren wären.Abbildung 3-2:Potenzielle Kostensenkung durch unterschiedliche Potenzialerschließungskostenbei verschiedenen verpflichteten Parteien (Akteure A undB)Preis für Maßnahmenim eigenenWirkungskreis von BZertifikatspreisPreis für Maßnahmenim eigenenWirkungskreis von AGewinn von Abei ZertifikatehandelGewinn von Bbei ZertifikatehandelQuotenverpflichtetesUnternehmen AQuotenverpflichtetesUnternehmen BQuelle: Eigene Darstellung26