Unterstützung der Pflege zu Hause - Bericht über die - Vorarlberg

Dauer der Betreuungen 2009
Maximal 3 Monate 7 %
4 bis 12 Monate 30 %
1 bis 3 Jahre 33 %
4 bis 5 Jahre 15 %
Länger als 5 Jahre 15 %
3 Arbeitsgemeinschaft (ARGE) Mobile Hilfsdienste
Die ARGE Mobile Hilfsdienste vertritt alle 52 Einrichtungen im Land und ist als deren Servicestelle
zu betrachten. Die ARGE ist seit zwölf Jahren als Verein konstituiert und führt seit gut
zweieinhalb Jahren eine Bürogemeinschaft mit dem Betreuungspool Vorarlberg in Feldkirch
(Stadt), Saalbaugasse 2.
Der Vorstand umfasst zehn Personen, die vorwiegend ehrenamtlich tätig sind. Der Landesverband
der Hauskrankenpfl ege, der Verein connexia sowie der Vorarlberger Familienverband
können jeweils eine Person in den ARGE-Vorstand delegieren. Die ARGE verfügt über zwei
Dienstposten, die mit 80 Prozent auf eine Geschäftsführerin und mit 40 Prozent auf eine
Mitarbeiterin aufgeteilt sind.
Die Aufgaben der ARGE Mobile Hilfsdienste
– Organisation und Durchführung von Schulungen und Weiterbildungsveranstaltungen für
MOHI-Mitarbeiterinnen und -Mitarbeiter
– Informationsbeschaffung und -weitergabe
– Abwicklung von Förderungen
– Verhandlungen mit Land und Gemeindeverband bezüglich Subventionen und fallweise
mit dem Finanzamt oder der VGKK wegen steuer- oder sozialrechtlicher Belange
– Beratung und Unterstützung bei der Lösung von Problemen, bei Umstrukturierungen
usw. in regionalen Hilfsdiensten
– Veranstaltung von Einsatzleitertreffen zur Informationsweitergabe und zum
Erfahrungsaustausch
– Organisation von landesweiten HelferInnentreffen
– Öffentlichkeitsarbeit und Bewusstseinsbildung
– Landesweite Dokumentationen als Grundlage für Projektarbeit und um die
Entwicklungen aufzuzeigen
– Projektarbeit auf Landesebene und Zusammenarbeit mit anderen sozialen Einrichtungen
und ambulanten Diensten
42 IV Mobile Hilfsdienste 43
4 Finanzierung
Die Klienten müssen die Kosten für die MOHI-Betreuung aus Eigenmitteln und dem Pfl egegeld
fi nanzieren. Derzeit werden wochentags durchschnittlich pro Stunde 9 € an die Klienten verrechnet.
Im Jahr 2007 waren es 8,50 €. Dazu kommt das amtliche Kilometergeld für Fahrten
mit oder Besorgungen für den Klienten. Für Betreuungsstunden am Wochenende werden
Aufschläge und für Nachtbetreuungen Pauschalpreise verrechnet. Grundsätzlich ist der Tarif,
den die Kunden bezahlen, gleichzeitig die Entschädigung für die HelferInnen.
Den landesweiten Umsatz kann man anhand der getätigten Einsatzstunden nur grob schätzen,
denn es gibt keine Statistik, welche die Wochenend- und Nachtstunden separat ausweist.
Vorwiegend fi nden die Betreuungen jedoch unter der Woche statt.
Das heißt, die öffentlichen Förderungen beinhalten vor allem die Struktur- und Organisationskosten,
welche zu 60 % vom Sozialfonds des Landes und zu 40 % von den Gemeinden
übernommen werden. Kosten für Struktur und Organisation, welche 4,10 € pro Einsatz-Stunde
übersteigen, müssen anderweitig aufgebracht werden. Die Förderungen sind mit 4,10 € als
Obergrenze gedeckelt, von 2002 bis 2007 betrug diese Deckelung 3,50 € pro Stunde.
Im Jahr 2008 hat sich eine interne Arbeitsgruppe im Auftrag des Landes mit der Überarbeitung
der bis dahin geltenden Förderbedingungen und Richtlinien befasst. Seit 1. 1. 2009 sind nun
die neu erarbeiteten Bestimmungen in Kraft.
Die wichtigsten Neuerungen
– Unterteilung der Kosten in Grund- und Sonderförderungen
– Die Personalkosten (Einsatzleitung, Mitarbeiter in der Koordinationsstelle, für Abrechnungen
…) müssen mindestens gleich hoch sein wie die Sachkosten (Miete und Betriebskosten,
Büromaterial, Telefon, Porto, Werbung und Öffentlichkeitsarbeit …). Wenn die
Sachkosten die Personalkosten übersteigen, werden diese entsprechend gekürzt. Der
Grund dafür ist die Wertung der Arbeit der Mitarbeiter – bis vor Kurzem gab es noch
ehrenamtlich tätige Einsatzleiterinnen – und das Zur-Verfügung-Stellen ausreichender
Zeitressourcen.
Sonderförderungen sind:
– Die Ausgaben für Schulung und Weiterbildung – diese wurden aus den Budgets der einzelnen
Mobilen Hilfsdienste in ein gemeinsames Landesbudget ausgelagert. Dieses Landesbudget
verwaltet die ARGE und beträgt 0,20 € pro Einsatz-Stunde jeweils des Vorjahres.
– Ausgaben für Dienstgeberbeiträge der HelferInnen im Freien Dienstvertrag (60 % Land,
40 % Gemeinden). Hier gibt es keinerlei Obergrenze.
– Krankengeld für Freie Dienstnehmer über der Geringfügigkeit unter bestimmten Voraussetzungen
– Investitionsförderungen für neue Büroräumlichkeiten oder Tagesbetreuungseinrichtungen
sind separat zu beantragen. Hier können Beiträge gewährt werden.